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La fragilité des États : un défi majeur pour le développement
Un tiers des individus pauvres du monde entier vivent dans des pays où l’État n’a pas la volonté ou la capacité de collaborer de manière constructive avec ses citoyens pour garantir la sécurité, assurer le respect des droits de l’homme et s’acquitter de ses fonctions essentielles pour le développement. Les États fragiles diffèrent des pays plus performants en ce sens qu’ils sont confrontés à des problèmes particulièrement graves pour le développement comme une faible gouvernance, des capacités administratives limitées, des crises humanitaires chroniques, des tensions sociales persistantes, la violence ou les séquelles d’une guerre civile.
Les progrès en direction de la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) sont plus lents dans les États fragiles que dans de nombreux autres pays en développement. La moitié des enfants qui décèdent avant l’âge de cinq ans et plus d’un tiers des malades du VIH/Sida vivent dans des États fragiles.
Les effets induits par la fragilité des États – conflits violents, crime organisé, migrations, trafic de stupéfiants – sont au coeur des préoccupations concernant la stabilité internationale et le développement dans le monde.
Améliorer l’engagement international dans les États fragiles
Le contexte spécifique des États fragiles et des situations précaires place la communauté internationale face à des défis particuliers. Les donneurs bilatéraux et les organisations multilatérales reconnaissent de plus en plus la nécessité d’améliorer leur engagement dans les États fragiles. Le Groupe du CAD sur les États fragiles s’efforce de dégager un consensus sur les modalités de conception et de mise en œuvre de stratégies adaptées à ces conditions.
Le programme de travail 2007-2008 du Groupe sur les États fragiles porte sur :
Les Principes pour l’engagement international dans les États fragiles
Le renforcement de l’État
Les approches à l’échelle de l’ensemble de l’administration
Les apports de ressources
L’alerte précoce, la prévention et l’action collective
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