Etude économique du Royaume-Uni 2005

Publiée le 12 octobre 2005

Une Etude économique est publiée tous les  1½ à 2 ans pour chaque pays membre de l'OCDE. 

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Le texte ci-dessous présente le résumé des évaluations et des recommandations de OCDE.

Résumé

La stabilité et la capacité d’adaptation de l’économie ont été impressionnantes et les marchés du travail et des produits sont parmi les plus flexibles de la zone OCDE, mais la performance structurelle, évaluée par rapport à une série d’indicateurs, peut encore être améliorée.

Stabilité macroéconomique impressionnante mais performance
structurelle à améliorer encore

Les problèmes structurels sont l’une des raisons pour lesquelles, en termes de PIB par habitant, le Royaume-Uni ne se situe encore que juste au-dessus de la moyenne de l’ensemble des pays de l’OCDE. Des politiques visant à remédier à la sous-performance relative apparente sont en place depuis quelque temps et donnent déjà des résultats dans certains domaines. Pour que l’amélioration soit encore plus marquée, les autorités devraient répondre aux principaux enjeux ci-après :

  • Augmenter le niveau général des qualifications de la population active. Des politiques efficaces faciliteront l’absorption des innovations dans l’économie et l’adaptation des méthodes de travail pour tirer parti des nouvelles technologies et doper ainsi la productivité.
  • Remédier aux résultats apparemment médiocres en matière d’innovation. Il faut réfléchir attentivement aux possibilités d’amélioration par le biais des politiques et au rôle joué par l’inadéquation des indicateurs et la structure de l’économie.
  • Améliorer l’infrastructure des transports. Des décennies de sous-investissement ont pour conséquences l’encombrement des voies de  circulation et le manque de fiabilité du système ferroviaire, qui pourraient nuire aux gains de productivité.
  • Augmenter l’utilisation de main-d’œuvre en aidant les bénéficiaires de prestations d’incapacité à réintégrer le marché du travail.  Une approche novatrice prévoyant une aide plus individualisée et un renforcement des incitations au travail a été testée avec un très grand succès. Il importe que cette approche soit mise en œuvre au niveau national, bien que cela puisse exiger des changements dans les priorités en matière de soins de santé.
  • Faire en sorte que les deniers publics soient dépensés de façon efficiente afin de contenir la charge fiscale. L’augmentation des dépenses au titre de la santé et de l’éducation s’est accompagnée de réformes visant à assurer une meilleure utilisation des ressources, mais d’autres améliorations peuvent être apportées. S’agissant des services d’accueil des enfants, il faut s’attacher tout particulièrement à éviter toute escalade future des coûts. Les réformes du régime de retraite devraient viser la simplification du dispositif ainsi que le renforcement des incitations au travail et à l’épargne.

Malgré un ralentissement récent de la croissance, la production reste proche du potentiel et l’inflation proche de l’objectif, donnant à la Banque d’Angleterre la marge de manœuvre voulue pour répondre aux évolutions futures. Il semblerait qu’une instabilité majeure du marché du logement ait jusqu’ici été évitée. Néanmoins, des réformes de ce marché, notamment en ce qui concerne l’impôt foncier et les restrictions d’urbanisme, devraient viser à renforcer la stabilité et à accroître la réactivité de l’offre de logements. La politique budgétaire a fortement soutenu l’activité depuis le ralentissement de 2000, mais le déficit budgétaire se situe aujourd’hui autour de 3 % du PIB et, s’il ne commence pas à reculer comme le prévoient les autorités, d’autres mesures seront alors requises.

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Des informations complémentaires sur cette Etude peuvent être obtenues auprès du Bureau du Royaume-Uni du Département des affaires économiques de l'OCDE à webmaster@oecd.org. Ce rapport du Secrétariat de l'OCDE a été préparé par David Turner et Jens Lundsgaard sous la direction de Peter Hoeller.

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