|
Parmi les travaux récents sur l’emploi et la gestion publics, on citera les suivants:
Emploi public total
Les travaux d’analyse ont mis en évidence beaucoup de discours sur la réduction des effectifs qu’emploie l’ensemble des activités financées par les pouvoirs publics, et peut-être quelque réalité, en particulier dans les systèmes les plus axés sur les postes. L’interprétation des données, assez fragmentaires dans ce domaine, est d’autant plus difficile que la tendance est nettement à reclasser les fonctionnaires dans la catégorie générale des salariés - et à une certaine décentralisation du recrutement vers les administrations territoriales.
L’incitation des agents à l’efficacité
On a pu repérer une très nette déconcentration budgétaire qui permet des dotations globales de fonctionnement pour couvrir les dépenses de personnel et d’autres dépenses des administrations, mettant en évidence son parallélisme avec les efforts de déconcentration de grands ministères plurifonctionnels verticalement intégrés. Les travaux ont aussi permis de déceler l’accent mis sur les performances dans l’évaluation des agents, avec un développement marqué des politiques de rémunération liée aux performances (RLP) dans l’ensemble des fonctions publiques des pays de l’OCDE. Les travaux en cours sont centrés sur la réforme des pensions.
Valeurs fondamentales et vision d’ensemble des administrations
Ces 20 dernières années, dans certains pays de l’OCDE, des catégories d’emplois du secteur public ont perdu certains aspects de la traditionnelle sécurité de l’emploi. Toutefois, dans la généralité des cas, si l’on assiste depuis 20 ans à une certaine perte de spécificité des emplois du secteur public, avec une évolution générale vers des systèmes fondés sur les postes, les règles et le statut spécifiques de la fonction publique sont loin d’avoir disparu. Sur la même période, on observe aussi un léger mouvement inverse pour la très haute fonction publique, où l’on met l’accent sur la gestion de carrière.
Pour un résumé complet de la production du Groupe de travail depuis 1995, cliquer ici.
Le programme en cours des travaux d’analyse du Groupe de travail s’établit comme suit:
Suivi périodique
Élaboration des données sur l’emploi public, perfectionnement de l'enquête sur les méthodes de gestion des ressources humaines (nationales et nationales/territoriales) en vue d’une publication semestrielle sur l’état du service public.
Études sur la conciliation de la flexibilité et de la cohésion
Réponses intégrées des autorités publiques, notamment aux conséquences du vieillissement pour la gestion de la fonction publique.
Transférabilité, préparation des conclusions transposables aux pays non membres de l’OCDE
Études spéciales, notamment l’examen des régimes de pensions dans le secteur public, la coordination de la gestion des ressources humaines aux différents niveaux d’administration et l’efficacité de l’organisation et de la pratique des négociations salariales
Examens par les pairs
Examens collégiaux des politiques essentielles de gestion des ressources humaines dans les administrations des pays membres et non membres de l’OCDE.
|
