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L’allocation de fonds aux établissements d’enseignement supérieur en Angleterre sera liée à la réduction des émissions de carbone à compter de 2011.
La stratégie annoncée en janvier par le Higher Education Funding Council for England (HEFCE), et publiée conjointement avec le HEFCE, Universities UK et GuildHE, fixe des objectifs ambitieux pour le secteur. Elle table sur une réduction pouvant atteindre 34 % d’ici à 2020 et 80 % d’ici à 2050. Ces objectifs sont fixés par rapport au niveau de référence de 1990.
Le rapport note que les émissions de CO2 du secteur de l’enseignement supérieur en 1990 s’élevaient à 1 831 Mt CO2 (millions de tonnes de CO2) et à 2 124 MtCO2 en 2006, pour ce que l’on appelle les émissions de domaine 1 (scope 1) et 2 (scope 2) conformément à la classification établie par le World Resources Institute. Selon cette classification, le domaine 1 désigne les émissions directes des installations appartenant à, ou contrôlés par les établissements d’enseignement supérieur, et le domaine 2 correspond aux émissions indirectes issues des consommations électriques des établissements d’enseignement supérieur. Les autres émissions indirectes (domaine 3), générées par les activités des établissements d’enseignement supérieur, par exemple les déplacements domicile-université du personnel et des étudiants et les voyages en avion, ont progressé de 0,717 MtCO2 en 1990 à 1 237 MtCO2 en 2006.
Ces chiffres n’incluent pas l’impact de l’approvisionnement, mais selon le document d’orientation sur l’objectif et la stratégie de réduction des émissions de carbone, qui vient d’être publié par le HEFCE, inclure l’approvisionnement pourrait doubler les chiffres globaux relatifs aux émissions du secteur. Le HEFCE étudiera cette question dans le futur.
Dans le cadre de cette stratégie, les établissements d’enseignement supérieur devront élaborer des stratégies et objectifs individuels de réduction des émissions de carbone, et des plans associés de gestion des émissions.
Les émissions de CO2 des bâtiments sont un facteur significatif, comme le suggère le document d’orientation et le rapport de recherche sous-jacent. Pour d’autres pays, ce document illustre les problèmes auxquels l’enseignement supérieur est confronté. Certains des défis auxquels les établissements d’enseignement supérieur doivent faire face pour remédier à ces problèmes n’ont pas uniquement trait aux moyens d’améliorer l’efficacité énergétique des bâtiments existants, un défi en soi, mais aussi comment changer les habitudes et les comportements du personnel et des étudiants. À l’heure où les établissements d’enseignement supérieur se tournent vers l’avenir, le lieu de résidence du personnel et des étudiants pourrait devenir important, étant donné l’impact mesurable des sources indirectes d’émissions, telles que les déplacements domicile-université des étudiants et du personnel.
Pour en savoir plus sur la stratégie de l’HEFCE, consulter la section « Latest publications » (dernières publications) sur le site www.hefce.ac.uk :
- Carbon reduction target and strategy for higher education in England (Objectif et stratégie de réduction des émissions de carbone pour l’enseignement supérieur en Angleterre) (HEFCE, 2010/01) ;
- Carbon management strategies and plans: A Guide To Good Practice (Stratégies et plans de gestion des émissions de carbone : Un guide de bonnes pratiques) (HEFCE, 2010/02),
ou contacter alastair.blyth@oecd.org.
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