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06/12/2007 - Le Grand-Duché de Luxembourg a engagé avec succès une profonde mutation de son économie en l'espace de quelques décennies mais, pour assurer son avenir économique, devrait concilier différents impératifs dans les domaines des transports et de l'environnement, selon une nouvelle étude de l'OCDE.
Examens territoriaux de l'OCDE, Luxembourg constate que l'expansion de son économie, dominée par le secteur financier, est à l'origine d'un développement du PIB qui place désormais le Grand-Duché en tête des pays de l'OCDE pour le revenu par tête d'habitant.
Le Luxembourg est aussi le pays de l'OCDE dont le taux de population étrangère est le plus élevé : 39.5 % en 2006, loin devant l'Australie avec 22 %. Plus de 131 000 étrangers franchissent quotidiennement la frontière pour travailler au Luxembourg, dont le marché de l'emploi, avec un taux de chômage plus faible que celui des pays voisins, est attractif en termes d'offre et de niveau de rémunération.
Ces flux croissants posent de nombreux problèmes en matière de transports et d'environnement, que la coopération au sein de la Grande Région avec les régions voisines de l'Allemagne, de la France et de la Belgique n'a pas encore résolu. Selon le rapport, il est clair que le développement économique futur du Luxembourg sera conditionné par une maîtrise conjuguée du déploiement de ces infrastructures.
Parmi ces recommandations, le rapport suggère que les autorités luxembourgeoises :
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s'efforcent de prolonger les réflexions et mesures actuelles par une prise en compte des orientations du Grand Duché dans le domaine des transports au niveau de la Grande Région,
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conçoivent le futur schéma directeur des infrastructures, selon une approche multi modale et avec des objectifs quantifiés, en y intégrant une réflexion concernant le transport de fret, qui contribue à la congestion et aux émissions importantes de gaz à effet de serre,
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établissent un calendrier de financement pluri annuel, selon des priorités identifiées et intégrées.
Pour favoriser la construction de logements neufs, les autorités luxembourgeoises devraient:
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étendre au niveau de la Grande Région le suivi des marchés du foncier et de l'habitat ainsi que la réflexion prospective, afin de mieux mesurer l'impact du secteur sur les flux transfrontaliers,
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s'assurer par des actions de sensibilisation et d'incitation envers les élus locaux, que les priorités stratégiques nationales soient clairement prises en compte dans les documents d'urbanisme locaux (Plans d'Aménagement Généraux ou PAG),
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Créer un véritable impôt foncier afin d'inciter à la mise sur le marché de terrains constructibles.
Enfin, selon le rapport, la réforme territoriale et administrative future tient compte des impératifs d'aménagement du territoire mais il faudrait renforcer la coopération intercommunale et définir des régions ayant une masse critique. La société civile aussi pourrait être plus étroitement associée aux orientations qui se préparent, dont la mise en œuvre nécessite la mobilisation de ressources humaines et budgétaires adéquates.
Les journalistes peuvent se procurer ce rapport auprès de la Division des relations avec les médias de l'OCDE (tél. : + 33 1 45 24 97 00). Pour de plus amples informations, veuillez prendre contact avec Erin Byrne, Division de la compétitivité et de la gouvernance régionales (tél. 33 1 45 24 85 78).
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