Les travaux de l’OCDE sur le développement durable

Les pays s’attachent à résoudre les problèmes liés au développement durable, en particulier au changement climatique mondial et aux nouvelles options énergétiques, et l’OCDE reconnaît qu’ils jouent un rôle considérable à cet égard. Pour sa part, l’Organisation a pour mission d’aider ses membres à se préparer à ce que sera demain en leur proposant une analyse rationnelle des choix publics ainsi que des possibilités d’actions pour atteindre leurs objectifs d’une manière rentable pour l’économie et efficace pour l’environnement. À cette fin, un certain nombre de projets sont en cours dans plusieurs directions de l’Organisation et les organismes spécialisés associés à l’OCDE. Pour en savoir plus sur les mesures prises par les membres dans le domaine des équipements éducatifs, se référer à la section Environnement à l’adresse www.oecd.org/edu/equipements/ressources.


Le Groupe de travail sur les questions d’environnement mondiales et structurelles, dont la Direction de l’environnement assure le secrétariat, a tenu en 2006 un séminaire d’experts focalisé sur l’évaluation des avantages économiques du changement climatique et sur les difficultés rencontrées pour déterminer le coût des émissions de carbone pour la société. Les nouvelles activités prévues pour 2007-08 sont axées sur les villes et le changement climatique, l’idée étant d’étudier les effets bénéfiques à l’échelle locale des politiques suivies en matière de climat, notamment l’atténuation des impacts mondiaux et l’adaptation locale.


Le rapport sur les Perspectives environnementales de l’OCDE, dont la publication est prévue début 2008, comprendra des projections à l’horizon 2030 de l’évolution des facteurs économiques, sociaux et technologiques qui seront générateurs de changements environnementaux ; il présente aussi un examen des politiques propres à résoudre les problèmes environnementaux les plus urgents.


Les performances environnementales des différents pays de l’OCDE et de certains non membres font à intervalles réguliers l’objet d’examens critiques sous les auspices du Groupe de travail sur les performances environnementales. Ces exercices donnent lieu à des analyses et recommandations précises, destinées à aider les pays à améliorer leurs performances par rapport aux engagements qu’ils ont pris à l’échelle nationale et internationale dans le domaine de l’environnement.


La Direction de la science, de la technologie et de l’industrie, à partir des brevets déposés, a régulièrement élaboré des indicateurs des innovations en matière d’environnement, qu’elle a diffusés dans le Compendium of Patent Statistics. Ces indicateurs concernent, entre autres, la technologie environnementale, l’énergie nucléaire, l’énergie éolienne et les piles à combustibles.


En 2006, le Comité de la politique scientifique et technologique a achevé un rapport sur les technologies énergétiques innovantes. Par ailleurs, le Groupe de travail sur la nanotechnologie, récemment créé par le Comité, étudiera comment cette technologie pourrait contribuer à une société à faible émission de carbone, notamment en facilitant la réduction de l’utilisation des ressources et de la consommation d’énergie. L’objectif de ce groupe est de favoriser un développement et une utilisation responsables de cette technologie, ce qui permettrait à de tels effets potentiels de se faire jour à l’avenir.


La Direction de la gouvernance publique et du développement territorial a mis en oeuvre plusieurs projets et activités dans le domaine de la politique urbaine. La conférence internationale de l’OCDE tenue en mars 2007 sur le thème « Quelles politiques face à la mondialisation des villes ? » comprenait une session spéciale sur le changement climatique et les villes. Lors de cette manifestation, les maires et les ministres ont demandé à l’OCDE d’instaurer à titre permanent une table ronde mixte sur la stratégie urbaine des maires et des ministres, afin de recueillir des données factuelles et des analyses qui alimenteraient le dialogue entre les acteurs publics intervenant en milieu urbain dans les domaines suivants : la compétitivité urbaine, l’autonomie locale et le financement local, le changement climatique et les catastrophes écologiques, les migrations, les transports et la mobilité.


La réunion annuelle d’experts du développement durable de l’OCDE rassemble des délégués représentant différents domaines d’intervention publique pour débattre de questions de nature transversale relatives au développement durable. Deux tables rondes sur le développement durable sont prévues pour l’automne 2007, l’une sur les biocarburants, l’autre sur la mobilisation d’investissements en faveur des technologies énergétiques propres.


Plusieurs projets pertinents sont également en cours au titre du Programme de l’OCDE sur l’avenir (IFP) entrepris sous l’égide du Secrétaire général. L’IFP coordonne un premier projet, intéressant l’ensemble des pays de l’OCDE, sur le thème : « La bioéconomie en 2030 : définition d’un programme d’action ». Un deuxième projet, qui s’achève sur les Infrastructures d’ici 2030, a été l’occasion pendant deux ans d’évaluer, entre autres, l’impact du changement climatique sur l’eau et les besoins en traitement de l’eau dans le monde, ainsi que le niveau d’investissement nécessaire pour satisfaire ces besoins.


En mai 2006, le Forum mondial de la science de l’OCDE a organisé une conférence sur les défis scientifiques de la recherche énergétique. Les participants ont cherché à évaluer la maturité et la faisabilité des nouvelles technologies ainsi que les principaux obstacles scientifiques, et les besoins de recherches et développement dans les domaines suivants : les combustibles fossiles et les biocarburants, le charbon, l’énergie nucléaire, la capture et le stockage du carbone, l’énergie solaire, les réseaux et le stockage d’électricité, et l’hydrogène et les piles à combustible.

Le Forum pour le partenariat avec l’Afrique, fruit d’une collaboration entre l’OCDE et la Banque mondiale, a élaboré un rapport sur les possibilités d’atténuer le changement climatique et le développement des énergies propres en Afrique. Dans ce rapport, il est aussi question de l’intégration des préoccupations climatiques dans le développement, et de l’affectation de ressources à la gestion des risques liés au climat.

Outre ces activités, les travaux de l’OCDE en rapport avec le développement durable concerne le commerce et l’agriculture, l’économie, la coopération au développement, les politiques et administrations fiscales, l’énergie nucléaire et les transports.

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