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Dernière révision: 26 mai 2009
Co-Présidents :
M. Bert Koenders, Ministre de la Coopération au développement, Pays-Bas
M. Kak-soo Shin, Vice Ministre des Affaires Étrangères et du Commerce, Corée
28 mai 2009
14.30 15.00 ALLOCUTION DE BIENVENUE ET OBSERVATIONS LIMINAIRES
Allocution de bienvenue par M. Mario Amano, Secrétaire général adjoint de l’OCDE
Observations préliminaires par les Co-Présidents
Cette session offrira l’occasion de faire le point sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre du « Cadre pour une action commune autour d’objectifs partagés » et de la « Déclaration de l’OCDE sur la prise en compte de l’adaptation au changement climatique dans la coopération pour le développement », adoptés en avril 2006 par les Ministres de la Coopération pour le développement et de l’Environnement à l’occasion de leur réunion conjointe. Les Co-Présidents s’efforceront en particulier de prendre la mesure des avancées réalisées par les trois équipes de projet conjointes chargées respectivement du financement durable pour assurer un accès abordable à l’eau et à l’assainissement, de l’amélioration de la gouvernance et du renforcement des capacités au service de la gestion des ressources naturelles et de l’environnement et de la prise en compte de l’adaptation au changement climatique dans la coopération pour le développement. Les participants seront invités à prendre note du Rapport aux ministres de l’Environnement et de la Coopération pour le développement consacré aux travaux entrepris pour mettre en pratique les conclusions de la réunion conjointe au niveau ministériel de 2006.
15.00-16.15 SÉANCE 1 : FINANCEMENT DURABLE POUR L’ACCÈS À L’EAU ET À L’ASSAINISSEMENT
Introduction des débats par :
M. Masaki Suzuki, Vice Ministre Assistant, ministère de l’Environnement, Japon
M. Martin Dinham, Directeur général international, Département pour le développement international, Royaume-Uni
Cette session offrira l’occasion d’examiner la contribution que les pays de l’OCDE apportent à l’amélioration des services d’eau et d’assainissement dans les pays en développement partenaires en prenant appui sur les travaux menés par l’Organisation ainsi que sur les discussions lors du 5ème Forum mondial de l’eau qui s’est tenu en mars 2009. Elle sera principalement consacrée à la manière dont la planification financière stratégique appliquée à l’approvisionnement en eau et à l’assainissement peut étayer les efforts des pays partenaires. Elle abordera en outre les enjeux financiers de l’application de la gestion intégrée des ressources en eau ainsi que les possibilités d’appréhender ces enjeux qu’ouvre la planification financière stratégique.
16.45-18.00 SÉANCE 2 : FINANCEMENT AU SERVICE DE L’ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE
Introduction des débats par :
M. Paavo Väyrynen, Ministre du commerce extérieur et du développement, Finlande
M. Bruno Oberle, Secrétaire d’État à l’environnement, Suisse
Cette session offrira l’occasion d’examiner les synergies entre les initiatives en matière de financement et de renforcement des capacités à l’appui de l’adaptation au changement climatique qui ont été engagées dans le contexte de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et les efforts déployés par les donneurs en faveur de la réduction de la pauvreté et du développement en vertu de la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide et du Programme d’action d’Accra. La discussion portera principalement sur trois points : la mobilisation de ressources adéquates pour financer l’adaptation au changement climatique ; l’alignement des financements destinés à l’adaptation au changement climatique sur les budgets nationaux et les principes pour l’efficacité de l’aide ; et le renforcement des capacités d’absorption des financements alloués à l’adaptation au changement climatique dans les pays en développement. Les participants seront également invités à approuver le Document d’orientation et le Texte sur la prise en compte de l’adaptation au changement climatique dans la coopération pour le développement.
18.00-19.30 COCKTAIL
19.30- 21.00 : DÎNER DES CHEFS DE DÉLÉGATION
Intervention du Professeur Paul Collier, Université d’Oxford
"Gestion de l’environnement, ressources naturelles et développement"
Discutant : Mme Åsa-Britt Karlsson, Secrétaire d’État à l’Environnement, Suède
29 mai 2009
09.30-10.45 SÉANCE 3 : RENFORCEMENT DES CAPACITÉS AU SERVICE DE LA GOUVERNANCE ENVIRONNEMENTALE DANS LE CONTEXTE DU PROGRAMME D’ACTION D’ACCRA
Introduction des débats par :
M. Byung-Wook Lee, Vice Ministre de l’Environnement, Corée
M. Adolf Kloke-Lesch, Directeur Général, ministère fédéral de la Coopération économique et du développement, Allemagne
Cette session offrira l’occasion de débattre de la manière d’attirer l’attention sur l’importance que revêt le renforcement des capacités au service de la gouvernance environnementale dans l’ensemble des services de l’administration. Elle visera en priorité à recenser les possibilités d’intensifier la collaboration entre les agences ou ministères chargés de la coopération pour le développement et de l’environnement dans les pays de l’OCDE afin d’appuyer les efforts déployés par les pays partenaires pour accroître leur capacité de gérer leurs actifs environnementaux dans le contexte du Programme d’action d’Accra. Elle portera en particulier sur le renforcement des capacités gouverné par la demande, lequel concourt non seulement à l’amélioration de la gouvernance environnementale et des capacités de gestion de l’environnement des ministères et organismes chargés de l’environnement, mais aussi à l’accroissement des capacités des ministères centraux, comme ceux des Finances et de la Planification, et des ministères sectoriels des pays partenaires.
10.45-11.15: Pause café
11.15-12.30 SÉANCE 4 : FAVORISER L’ADOPTION DE SCÉNARIOS DE DÉVELOPPEMENT SOBRES EN CARBONE : DÉPLOYER DES STRATÉGIES GAGNANT-GAGNANT POUR CONCILIER LES OBJECTIFS D’ATTÉNUATION DU CHANGEMENT CLIMATIQUE ET DE DÉVELOPPEMENT
Introduction des débats par :
Mme Lisa Jackson, administratrice, Environmental Protection Agency, États-Unis
M. Ib Petersen, Secrétaire d’État à la coopération au développement, Danemark
Cette session offrira l’occasion d’étudier le rôle joué par les pays de l’OCDE auprès des pays partenaires en développement pour favoriser l’adoption de scénarios de développement sobres en carbone. Le débat portera essentiellement sur deux questions d’ailleurs interdépendantes : en quoi la coopération pour le développement peut contribuer à la construction d’un avenir sobre en carbone et, inversement, en quoi les efforts déployés pour promouvoir la réduction des émissions de gaz à effet de serre peuvent concourir à la réduction de la pauvreté et au développement économique ?
12.30-13.00 SÉANCE 5 : LA VOIE À SUIVRE
Pour donner suite au document d’orientation pour la prise en compte de l’adaptation au changement climatique dans la coopération pour le développement, l’un des défis majeurs à relever va consister désormais à soutenir l’adaptation au changement climatique tant dans le cadre de projets que dans le cadre d’aide-programme sectorielle. Un autre enjeu va consister à rechercher des stratégies gagnant-gagnant favorisant à la fois la résilience au changement climatique et un développement sobre en carbone. Il importe en outre de disposer d’orientations actualisées sur les méthodes et instruments de nature à permettre de renforcer les capacités dans le domaine de l’environnement en mettant à profit les travaux déjà entrepris par l’OCDE pour évaluer les capacités des institutions environnementales ainsi que les études consacrées à la planification financière stratégique dans le domaine de la distribution d’eau et de l’assainissement. Les travaux futurs pourraient également viser à mettre au point des stratégies « l’intégration systématique » et « d’intégration en amont » des considérations environnementales dans le dialogue sur les politiques sectorielles et à tester ce type de démarche au niveau des pays.
Enfin, une étude comparative des modes de collaboration existant actuellement entre les ministères et organismes chargés respectivement de l’environnement et de la coopération pour le développement dans les pays de l’OCDE pourrait servir de point de départ à la mise en lumière des possibilités de collaboration future et des moyens d’améliorer les modes de collaboration actuels. Cette séance s’achèvera par une déclaration des Co-Présidents synthétisant les résultats de la réunion.
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