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Graphique 1 : L'accroissement de l'activité est souvent le principal facteur sous-jacent aux gains d'emploi
Contrairement à une idée répandue, c'est souvent l'élargissement de la participation sur le marché du travail (et non pas le recul du chômage) qui est le principal facteur à l'origine des gains d'emploi. Le rapport emploi/population a augmenté au cours des années 1991 à 2001 dans les deux tiers des pays de l'OCDE, en cohérence avec l'amélioration tendancielle de la performance globale du marché du travail. Cette amélioration, lorsqu'elle s'est produite, reflétait généralement l'effet conjugué de la réduction du taux de chômage et du taux d'inactivité, encore que la contribution relative de l'un et l'autre éléments soit très variable selon les pays. Par exemple, dans l'Union européenne, où l'élévation du taux d'emploi est devenue un objectif majeur de l'action gouvernementale, l'effet de la baisse du taux d'inactivité a été trois fois supérieur à l'effet de la baisse du taux de chômage (1.8 point de pourcentage contre 0.6 point de pourcentage) (voir aussi le graphique 1.3 de la publication).
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