Actualités du CSAO - Octobre 2007

• ACCORD DE PARTENARIAT ENTRE L’UEMOA ET LE CSAO
• MISSION DU CSAO AU BÉNIN, BURKINA FASO ET GHANA
• ATELIER SUR LES INSTRUMENTS DE GOUVERNANCE ET DE PRÉVENTION DES CONFLITS
• 7ÈME FORUM AFRICAIN SUR LA GOUVERNANCE
• PRÉPARATION DU RAPPORT CONJOINT CEDEAO-CSAO SUR L’AFRIQUE DE L’OUEST
• SUIVI DE L’INITIATIVE K2M
• PARTICIPATION AU « DÉBAT AFRICAIN « DE RFI
• RÉUNION DU WANSED SUR LA SÉCURITÉ EN AFRIQUE DE L’OUEST

>> télécharger la lettre d'information du CSAO - édition octobre 2007

Par cet Accord, signé mardi 9 octobre 2007 à Ouagadougou (Burkina Faso) par le Président de la Commission, M. Soumaïla Cissé et le Directeur du CSAO, M. Norman Lauzon (voir photo), les deux institutions s’engagent à coopérer et à se consulter sur les chantiers communs dans les domaines de la sécurité alimentaire, l’eau, le foncier et la lutte contre la désertification, la transformation du monde rural, les politiques agricole et commerciale, la coopération transfrontalière ainsi que la réflexion prospective. 

> lire le mémorandum d’entente

M. Lauzon et M. Cissé

Du 2 au 13 octobre 2007, M. Lauzon a effectué une mission au Bénin, au Burkina Faso et au Ghana pour renforcer les liens du CSAO avec des Représentants des gouvernements, des partenaires ouest-africains ainsi que des partenaires au développement. Il a notamment été reçu par S.E. Blaise Compaoré, Président du Faso, S.E. Boni Yayi, Président de la République du Bénin, et Mme Mary Chinery-Hesse, Conseillère du Président S.E. John Kufuor et Premier Ministre par intérim du Ghana.  Ces entretiens avec les plus hautes autorités gouvernementales ont mis en exergue la complémentarité entre les niveaux local, national et régional, l’importance de tenir compte des analyses nationales et de les relier davantage à l’approche régionale et enfin, la nécessité de développer des synergies entre les diverses structures d’intégration régionale. Pour faciliter ce processus, le Président du Burkina Faso a proposé d’organiser, avec l’appui du CSAO, une réunion dans le courant du premier trimestre 2008 à Ouagadougou, rassemblant les dirigeants de la CEDEAO, du CILSS et de l’UEMOA pour passer en revue les spécificités de chaque institution et susciter des synergies dans le cadre de chantiers communs. Les rencontres avec les Représentants des organisations partenaires ont essentiellement permis d’avoir des échanges sur les programmes en cours et les priorités des axes de travail à venir. Certains partenaires, tels que le PNUD et l’USAID, ont confirmé leur volonté de renouveler leur engagement et leur soutien au CSAO.

Dakar et Saly (Sénégal), 16-19 octobre 2007

Organisé par le CSAO et la CEDEAO, avec la participation du Groupe des Femmes et de la Coordination des Jeunes d’Afrique de l’Ouest, l'Atelier avait pour objectif de mieux faire connaître et de faciliter la mise en œuvre des instruments régionaux de gouvernance et de prévention des conflits. Certains de ces instruments ne sont toujours pas appliqués par méconnaissance et manque de volonté politique. D’où la nécessité de mieux les faire connaître notamment auprès des femmes et des jeunes. L’atelier a rassemblé une cinquantaine de participants venant de 15 pays ouest-africains. La cérémonie d’ouverture à Dakar consacrée à un hommage à Saliou Kandji, grand historien et humaniste africain, a été présidée par le Ministre des Affaires étrangères du Sénégal, le Dr. Cheickh Tidiane Gadio. Au sein de de groupes de travail, les participants se sont penchés sur les acquis et les défis de la mise en œuvre des instruments de la CEDEAO, de l’Union africaine ainsi que des initiatives endogènes (Charte de Kurukan Funga). Ils ont, sur cette base, esquissé un Plan d’action de dissémination de ces instruments régionaux. Ce Plan s’inscrit dans la programmation stratégique 2007-2010 de la CEDEAO, qui met en avant le rôle de la société civile en matière de gouvernance démocratique et de prévention des conflits. Il sera finalisé par un groupe de travail composé de représentants de la CEDEAO, du CSAO, du Groupe des Femmes et de la Coordination des Jeunes de l’Afrique de l’Ouest. L’Atelier a bénéficié d’une large couverture médiatique : 26 journalistes représentant une vingtaine d’organes de presse (Agences de presse panafricaines, presse écrite et radios nationales et internationales, TV panafricaine).
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Ouagadougou (Burkina Faso), 24-26 octobre 2007

"Renforcer la capacité de l'Etat en Afrique", tel était le thème de la 7ème édition du Forum africain sur la gouvernance rassemblant environ 300 participants : des représentants de pays africains, issus de différents ministères ou institutions, du secteur privé et des organisations de la société civile, des médias ainsi que des partenaires pour le développement en Afrique. Parmi les 32 pays africains, 13 pays ouest-africains étaient représentés en tant que participant ou observateur. Dans la déclaration finale, l’« Engagement de Ouagadougou », les participants affirment que le développement des  capacités est l’un des chainons manquants des processus de développement et de démocratisation en Afrique. Onze recommandations ont été formulées en vue de renforcer les capacités de l’État en Afrique, notamment par des efforts accrus des gouvernements en matière d’efficacité, d’intégrité et d’indépendance de la justice, par l’investissement dans l’éducation et la participation des femmes. Cependant pour améliorer réellement la vie quotidienne des citoyens et reconstruire la confiance des populations vis-à-vis des pouvoirs publics, il est important de traduire les recommandations en actions concrètes. C’est dans cet esprit que M. Lauzon, représentant le CSAO au Forum, a souligné l’importance d’impliquer davantage les Représentants de la société civile aux échanges du Forum pour assurer que celui-ci donne lieu à des prises de décision et des actions concrètes sur le terrain.

> lire l’Engagement de Ouagadougou (anglais)

Le CSAO et la CEDEAO travaillent actuellement à la rédaction d’une publication conjointe « Afrique de l’Ouest 2007 » dont la parution est prévue dans le courant du premier trimestre 2008. La première édition de ce rapport annuel portera sur les Ressources pour le développement en Afrique de l’Ouest. Elle proposera un « autre regard » sur l’Afrique de l'Ouest issu d’une lecture commune des ressources de la région. Le rapport présentera également un « état des lieux 2007 » de la région et l’état d’avancement du processus d’intégration régionale. Lors de la réunion du Groupe d’Orientation des Politiques (GOP) du CSAO en septembre 2007, les membres du GOP ont souligné l’importance de valoriser davantage l’expertise du Sud et d’intégrer les visions africaines dans les analyses de ce Rapport. Donnant suite à ces recommandations, l’équipe de rédaction et d’édition a été renforcée du côté de la CEDEAO, notamment par le Professeur Lambert N’Galajo Bamba, Commissaire en charge  des politiques macro-économiques et d’autres experts régionaux identifiés par la CEDEAO. Les séances de travail communes du 15 au 16 octobre 2007 au siège du CSAO, ont permis à l’équipe de M. Raymond Weber, Chef d’unité « Perspectives de développement à moyen et long terme », et M. Antoine Kouassi, Conseiller en planification stratégique et Point focal du Rapport au sein de la Commission de la CEDEAO, de compléter le document de travail et de passer en revue certains chapitres du Rapport. Un atelier de restitution, prévu en décembre 2007 à Ouagadougou (Burkina Faso), permettra à l’équipe de rédaction d’assurer une relecture plus approfondie de la version préliminaire du Rapport avec une dizaine d’experts ouest-africains.

Contact : raymond.weber@oecd.org

Sur la base des conclusions de l’atelier de Katsina sur la sécurité alimentaire et les échanges transfrontaliers (18 -20 septembre 2007), un document de concept et de propositions de mise en œuvre de l’initiative a été produit. Ce document présente l’architecture technique et organisationnelle de la phase initiale de l’initiative K²M. Il propose les termes de référence d’une étude de faisabilité technique, organisationnelle et financière autour des trois plates-formes de dialogue identifiées par les participants : circulation de l’information sur les marchés vivriers, des capitaux, et des biens et personnes. La première phase de l’initiative, d’une durée de deux ans, sera lancée sous l’égide de la Commission Mixte Nigéro-Nigériane de Coopération au cours de l’année 2008.

Le CSAO est intervenu dans deux émissions du « Débat africain », animées par Madeleine Mukamabono, sur Radio France Internationale (RFI).

L’émission du 21 octobre 2007 était consacrée à l’Atelier de Dakar (voir ci-dessus). Autour du micro, M. Massaer Diallo, Chef d’Unité Gouvernance Dynamique des conflits, Paix et Sécurité du CSAO, le Colonel Yoro Koné, Directeur du Centre de suivi et d’observation en charge du système d’alerte précoce de la CEDEAO, Mme Agnès Diaroumèye Bembello, sociologue nigérienne et membre du Groupe des Femmes d’Afrique de l’Ouest. > écouter l’émission

«  L’Afrique est-elle devenue un enjeu stratégique ? », tel était le thème de l’émission du 14 octobre 2007, à laquelle M. Diallo a participé avec M. Albert Bourgi, Professeur en Relations Internationales à l’Université de Reims et de M. Antoine Glaser de la Lettre du continent. > écouter l’émission

Accra (Ghana), 1-3 octobre 2007

Le séminaire, organisé par le Réseau ouest-africain sur la sécurité et la gouvernance démocratique (WANSED), avait pour objectif de former les chargés de Programmes Sécurité de la Fondation Friedrich Ebert sur le rôle des bailleurs de fonds bi- et multilatéraux et la gouvernance du secteur de sécurité. Le CSAO, représenté par M. Diallo, appuie régulièrement les actions du réseau WANSED. Il contribue notamment en tant que Coordinateur du pôle de travail « Dialogue politique et Plaidoyer ».

Contact : massaer.diallo@oecd.org