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On assiste à une prise de conscience grandissante, au sein de la communauté internationale, du fait que le développement n’est pas sans rapport avec l’accroissement des libertés et la maîtrise de leur propre existence par les individus. Les principes de liberté d’expression, de responsabilité, d’égalité et de non-discrimination s’affirment comme des facteurs déterminants tant pour la réduction de la pauvreté que pour l’instauration d’une croissance équitable. Ce constat a conduit un grand nombre de donneurs à intégrer la dimension « droits de l’homme » dans l’action en faveur du développement et à privilégier des approches du développement axées sur les droits de l’homme pour faire reculer la pauvreté et atteindre les Objectifs du millénaire pour le développement (OMD).
Le Réseau du CAD sur la gouvernance (GOVNET) s’attache à mieux faire comprendre l’intérêt d’une approche du développement axée sur les droits de l’homme et à susciter un consensus parmi les donneurs sur les raisons pour lesquelles il convient d’appréhender dans une optique plus stratégique l’intégration des droits de l’homme dans le développement, ainsi que sur les moyens d’y parvenir. Plus d’une soixantaine de professionnels d’organismes donneurs bilatéraux et multilatéraux et de l’OCDE se sont rencontrés en octobre 2005 lors d’un atelier articulé autour de deux contributions majeures : un rapport de GOVNET intitulé « Intégrer les droits de l’homme dans le développement : synthèse des démarches suivies par les donneurs et enseignements tirés de leur expérience » (publié par l’OCDE en 2006 sous le titre « L’intégration des droits de l’homme dans le développement : Les approches des donneurs, leur expérience et les défis à relever ») et un exposé de professionnels travaillant sur le terrain au Kenya illustrant comment il est possible d’intégrer une approche axée sur les droits de l’homme prise en main au niveau national dans le programme-pays d’un donneur.
Le rapport insiste avec force sur l’importance des droits de l’homme pour la qualité et la réussite du développement. Il présente également une série d’études de cas montrant que les donneurs ont à leur disposition diverses solutions pour prendre en compte de façon plus systématique les droits de l’homme, dont chacune se distingue des autres par des contraintes, des modalités d’engagement ou des avantages comparatifs qui lui sont propres.
Le Réseau GOVNET poursuivra ces travaux en 2006, en mettant l’accent plus particulièrement sur la prise en compte des droits de l’homme au stade de la réflexion sur les nouveaux modèles et engagements de partenariat sur lesquels l’aide repose de plus en plus comme à celui de la mise en pratique de ces derniers.
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