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Suite aux travaux lancés en 2006 (une mission de terrain en mai 2006, une mission politique au Niger en février 2007 et une mission de terrain dans la zone transfrontalière Kano-Katsina-Maradi (K²M) en juin 2007), le CSAO a organisé, sous l’égide de la CEDEAO et de la Commission mixte nigéro-nigériane de coopérationen et en collaboration avec FEWS NET, un atelier transfrontalier sur le thème « Sécurité alimentaire et échanges transfrontaliers ». Des pistes d'actions concrètes, identifiées par les acteurs locaux, ont été présentées à cette occasion. L’Atelier a été conjointement ouvert par le Ministre nigérian de l’Intérieur, S.E. Godwin O. Abbe, et le Gouverneur de l’État de Katsina S.E. Barrister Ibrahim Shema, représenté par le Vice-Gouverneur S.E. Barrister Sirajo Umar Damari.
 Objectifs
L’atelier avait pour ambition de lancer une opération pilote de coopération transfrontalière centrée autour de l’amélioration du fonctionnement des marchés frontaliers, de la fluidification du passage aux frontières, d’une meilleure diffusion de l’information, de l’amélioration des capacités de prévision et de gestion des crises alimentaires. Pour chacun des thèmes décrits ci-dessous, des propositions opérationnelles ont été formulées par les participants, engageant les acteurs locaux transfrontaliers (publics et privés), les gouvernements, la CEDEAO et les partenaires au développement.
Thèmes
Les activités menées par les populations et partenaires ainsi que les discussions lors des récentes missions de terrain ont permis de formuler l’ordre du jour. Des thèmes spécifiques ont fait l’objet des débats, notamment dans le cadre des trois groupes de travail. Ces thèmes sont les suivants :
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Information sur les marchés vivriers : amélioration du dialogue et définition d’actions pour la collecte des données sur les flux commerciaux et les prix ; la diffusion de l’information auprès des opérateurs économiques, des systèmes d’appel d’offre plus efficaces pour la reconstitution des stocks de sécurité alimentaire.
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Circulation des marchandises : amélioration du dialogue et définition d’actions pour réduire le nombre de postes de contrôle sur les routes ; mise en place d’un système intégré de paiement des taxes en une seule fois (proposition pilotée par les commerçants et transporteurs) ;
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Circulation des capitaux : amélioration du dialogue et définition d’actions pour la mise en place avec les banques de systèmes plus efficaces de transferts d’argent ; la mise en place de systèmes locaux de lutte contre la fausse monnaie.
Résultats
Lors de la cérémonie d'ouverture, le Gouverneur de l’Etat de Katsina a promis de soutenir le Programme d’Initiatives Transfrontalières ainsi que d’accompagner la mise en oeuvre des décisions issues de l’Atelier. Pour sa part, le Ministre de l’Intérieur du Nigéria a réitéré l’appui de son pays pour toutes les initiatives et programmes de la CEDEAO et l’intégration africaine en général. Plusieurs organisations partenaires ont également promis de soutenir le Programme d’Initiatives Transfrontalières sur l’axe Kano-Katsina-Maradi.
Dans le cadre des trois groupes de travail, les 60 participants, venant principalement de l’espace frontalier Niger-Nigeria, se sont penchés sur des pistes d’actions concrètes engageant les acteurs locaux transfrontaliers, les gouvernements, la CEDEAO et les partenaires au développement. A l’issue de la rencontre, les participants ont décidé la mise en place de trois plateformes de dialogue et d’activités frontalières :
De plus, les participants se sont engagés à soutenir des actions visant à :
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Encourager l’utilisation des systèmes bancaires modernes et les systèmes de transfert monétaire en vue de réduire les risques auxquels les commerçants sont confrontés et assurer la rapidité des transactions
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Améliorer le mécanisme d’approvisionnement pour le Stock de Sécurité
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Encourager les banques nationales à ouvrir des agences au niveau des régions transfrontalières en vue de faciliter les transactions
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Mettre en place des systèmes de communications transfrontalières conjoints, tels que des réseaux de radios communautaires en vue d’une plus large diffusion d’informations sur les marchés, les prix, etc.
Les bailleurs de fonds présents ont manifesté leur intérêt à soutenir ces initiatives.
Participants
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Acteurs frontaliers : commerçants, producteurs agricoles, éleveurs, transporteurs, industriels et banquiers
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Autorités gouvernementales & Commissions nationales des frontières du Niger et du Nigeria
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Représentants des organisations internationales partenaires
Partenaires
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CEDEAO
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Commission mixte nigéro-nigériane de coopération
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Réseau de système d'alerte précoce contre la famine (FEWS NET - USAID)
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Cellule de Crises Alimentaires
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“The National Boundary Commission” du Nigeria
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Comité permanent Inter-états de Lutte contre la Sécheresse dans le Sahel (CILSS)
Soutien financier :
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Délégation de la Commission européenne au Niger
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PNUD Nigeria
Prochaines étapes
- Rédaction d’une note conceptuelle de l’initiative (mi-octobre 2007)
- Rédaction des termes de référence de l’étude de faisabilité technique et réalisation de l’étude (premier trimestre 2008)
- Réunion politique de lancement
- Lancement de l’initiative pour une période préliminaire de deux ans sous l’égide de la Commission Mixte Nigéro-Nigériane de coopération (au cours de l'année 2008)
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