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Note d’information sur la revision de la liste du CAD
La Réunion au niveau des hauts fonctionnaires du Comité d’aide au développement, tenue à Paris les 6 et 7 décembre 2005, a approuvé la Liste des bénéficiaires de l’aide publique au développement (APD). Elle sera utilisée pendant trois ans pour les notifications des apports d’APD, en commençant par la notification en 2006 des apports de 2005.
La Liste du CAD est révisée tous les trois ans mais la nouvelle Liste entraîne une importante simplification des procédures antérieures. Il ne sera procédé à aucune notification des apports d’aide aux pays non bénéficiaires de l’aide publique au développement. Cela aura pour effet de recentrer la Liste sur l’APD pour laquelle il existe un objectif établi de longue date par l’ONU, à savoir 0.7 pour cent du revenu national, et des objectifs nationaux spécifiques, notamment ceux convenus collectivement par les membres de l’Union européenne.
Par rapport aux listes précédentes, la nouvelle Liste est organisée selon des critères plus objectifs fondés sur les besoins. Elle inclut tous les pays à faible revenu et à revenu intermédiaire, sauf les membres du G8 ou de l’Union européenne (y compris les pays dont la date d’adhésion à l’Union européenne a été arrêtée).
L’application de ce principe n’entraîne que des ajustements mineurs à la Liste des pays réunissant les conditions pour bénéficier de l’APD. Bahreïn, qui est à présent un pays à haut revenu, a été rayé de la Liste, tandis que le Belarus, la Libye et l’Ukraine, qui sont des pays à revenu intermédiaire, y ont été inscrits. L’effet net de ces changements est peu important : l’APD ne devrait augmenter que d’environ 0.5 pour cent en 2005 par rapport au calcul effectué selon l’ancienne méthode. Cela ne devrait en principe pas affecter le rapport APD/RNB moyen du CAD.
L’aide est de plus en plus concentrée sur les pays les plus pauvres. Ces dernières années, seuls 2 à 3 pour cent de l’APD nette ont été accordés à des pays dont le revenu par habitant était supérieur à 3 000 dollars. Un débat au niveau politique sur l’éligibilité à l’APD pour un pays aura lieu dans le cadre de la Réunion à haut niveau du CAD en avril 2006. La Liste sera réexaminée en 2008 et tous les pays qui auront figuré dans le groupe des pays à haut revenu au cours des trois années précédentes seront rayés de la Liste.
Cliquer ici afin de consulter l'historique de la Liste établie par le CAD des bénéficiaires de l'aide.
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