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Donner suite aux engagements pris et redoubler d’efforts à l’appui de la paix et de la sécurité
La réunion 2004 à haut niveau s’articulera autour des thèmes suivants :
Efficacité de l’aide : Apprécier la mesure dans laquelle les pays donneurs et bénéficiaires sont ensemble parvenus à transcrire dans la pratique les principes de l’appropriation par le pays hôte, de la primauté des CSLP et du renforcement de la collaboration entre donneurs à l’appui de stratégies définies localement. Apporter un soutien au Forum de haut niveau sur l’harmonisation prévu à Paris en 2005. Entériner le Mémorandum conjoint sur la gestion axée sur les résultats signé par les directeurs de toutes les banques multilatérales de développement et le Président du CAD à Marrakech en février 2004. Examiner un rapport sur l’avancement de la mise en œuvre de la Recommandation du CAD sur le déliement de l’aide aux pays les moins avancés, adoptée il y a trois ans, et fournir des orientations sur les objectifs qui pourraient être poursuivis à l’avenir dans ce domaine.
Volume de l’aide : Au vu des chiffres de 2003, déterminer si se dessine, après les accroissements enregistrés en 2002, une tendance significative – à prix et taux de change constants – au niveau des apports d’aide, s’inscrivant dans le droit fil des engagements pris à Monterrey. Tenter de se faire une première idée de la composition des apports (l’accroissement de 2002 était dans une large mesure imputable à l’assistance technique et aux allégements de dette). S’interroger sur les évolutions à escompter pour 2004 et les années suivantes.
Sécurité et développement et comptabilisation dans l’APD des activités dans ce domaine : Echanger des données d’expérience sur les modes d’intervention à la charnière des domaines du développement et de la sécurité ; entériner un document du CAD sur les bonnes pratiques en matière d’aide à la réforme des systèmes de sécurité ; et examiner les actualisations qui pourraient être apportées aux Directives pour l’établissement des rapports statistiques au CAD pour ce qui est de la comptabilisation dans l’aide publique au développement des activités menées dans ce domaine. Les participants seront également saisis de propositions concernant la comptabilisation dans l’APD des dépenses publiques à caractère libéral destinées à financer des activités relevant du Mécanisme pour un développement propre.
Croissance et objectifs du millénaire pour le développement : Elargir la réflexion à des questions plus générales qui comportent une importante dimension développement et pour le règlement desquelles le concours des organismes donneurs est souvent sollicité, notamment des questions en rapport avec les échanges, l’agriculture, l’investissement, les migrations et les remises de fonds des émigrés. Examiner quel est le meilleur moyen de rallier les spécialistes d’autres sphères d’intervention des pouvoirs publics. S’interroger sur le rôle de la société civile. Déterminer jusqu’à quel point les organismes donneurs peuvent faire en sorte que les décisions prises concourent à améliorer la situation des pays en développement et en transition les plus petits et les plus pauvres.
Sensibilisation du public : S’interroger sur le degré de mobilisation que suscite le développement, et notamment sur le soutien accordé à la coopération pour le développement, dans les pays membres, ainsi que sur les possibilités de renforcer ce soutien, y compris par une meilleure information sur les questions de développement, et sur les limites de l’action qui peut être engagée à cet effet. Voir si le CAD peut faire quelque chose, et quoi, pour aider les membres à trouver et entretenir d’autres appuis.
Architecture de l’aide internationale : Tenter de savoir si les gouvernements membres du CAD souhaitent voir augmenter ou diminuer la part de l’aide multilatérale dans un budget global de l’aide en expansion. Cerner les principaux facteurs sur lesquels les membres du CAD se fondent pour se former leur propre opinion quant à l’équilibre à rechercher. Déterminer ce que les membres du CAD pensent des résultats des divers instruments de financement d’envergure mondiale mis en place ces dernières années et examiner si ceux-ci soulèvent un problème d’interaction, au niveau des pays, avec d’autres exercices de fixation des priorités, comme l’élaboration de stratégies de lutte contre la pauvreté ou de cadres de dépenses à moyen terme.
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Coopération pour le développement Rapport 2004
