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Migrations : l'approche commune de la CEDEAO

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Les travaux du CSAO sur les migrations

(www.oecd.org/csao/migrations)

La libre circulation à l’intérieur de l’espace CEDEAO est une composante essentielle de l’intégration régionale, qui elle-même est l’une des conditions d’une meilleure insertion de l’économie ouest-africaine dans la mondialisation. Elle participe également à la réduction de la pression migratoire sur les frontières extérieures de la CEDEAO. L’approche commune propose un plan d’actions développé autour de six principes visant à relever à la fois les défis migratoires et les défis de développement de la région. 
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  Contexte


Le 30ème Sommet ordinaire des Chefs d’État et de Gouvernement de la CEDEAO, conscient des enjeux de la migration, réuni à Abuja en juin 2006 a mandaté la Commission de la CEDEAO pour définir une approche commune de la région sur la migration. Réuni à Ouagadougou le 20 décembre 2006, le Conseil de Médiation et de Sécurité de la CEDEAO a réaffirmé cette priorité en demandant au Président de la Commission de « poursuivre la réflexion en vue de la définition d’une approche commune sur la gestion de la migration intra régionale et vers l’Europe dans toutes ses dimensions ». En exécution de ce mandat, la Commission de la CEDEAO a initié un processus de réflexion en vue de la définition d’une approche commune sur la migration. Le CSAO a accompagné la CEDEAO et les acteurs ouest-africains dans le processus de formulation de cette approche qui a été approuvée par les Chefs d’Etat et de gouvernement de la CEDEAO en janvier 2008. > l'approche commune de la CEDEAO

 

 Questions clés

Les citoyens de l’Afrique de l’Ouest figurent parmi les populations les plus mobiles du monde. Les recensements de la population indiquent que les pays de la région abriteraient aujourd’hui environ 7,5 millions de migrants originaires d’un autre pays ouest-africain, soit près de 3 % de la population régionale. Du point de vue de la CEDEAO, l’objectif est d’établir le lien entre migration et développement, de circonscrire les effets négatifs de la migration et de donner la priorité aux questions suivantes :

  • Comment renforcer les acquis de la mobilité intra- régionale et garantir la libre circulation à l’intérieur de l’espace CEDEAO ?
  • Comment articuler la mobilité à la promotion du développement local dans les zones de départ et dans les zones d’accueil ?
  • Comment promouvoir la migration légale vers les pays tiers, notamment en Afrique, en Europe et en Amérique du Nord ?
  • Comment lutter contre les migrations irrégulières ?
  • Comment assurer la protection des droits des migrants, des demandeurs d’asile et des réfugiés ?
  • Comment intégrer la dimension genre dans les politiques migratoires en raison d’une féminisation croissante des migrations ?

  Objectifs

Les travaux du CSAO sur les migrations ont pour objectif de :

  • Mieux appréhender les enjeux migratoires en Afrique de l'Ouest 
  • Suivre l'évolution des dynamiques migrations ainsi que l'évolution des politiques nationales ouest-africaines en matière de migration et dans les pays membres de l'OCDE
  • Promouvoir la libre circulation des personnes à l’intérieur de l’espace CEDEAO pour renforcer la mobilité intra-régionale  
  • Définir des priorités communes dans les pays de l'Afrique de l'Ouest en prenant en compte les réalités spécifiques à chacun entre d’eux et faciliter la mise en oeuvre de l'approche commune de la CEDEAO

   Les travaux du CSAO sur les migrations

Depuis quelques années, le CSAO est engagé sur plusieurs travaux autour des dynamiques migratoires ouest-africaines :

  • Analyses thématiques : le CSAO a produit avec la CEDEAO un chapitre de l'Atlas sur « les Migrations » qui tente à partir de données et cartographies d’analyser les dynamiques migratoires et leurs enjeux; un document d’analyse sur le contexte socio-économique et régional des migrations ouest-afrcaines a également été produit ;

  • Réflexion stratégique sur l'approche commune de la CEDEAO sur la migration : le CSAO a collaboré à la formulation d’une approche régionale commune par la CEDEAO qui prémeut la libre circulation intra-régionale des personnes. Des efforts restent à consentir pour que l’Afrique de l'Ouest se concerte et porte devant la communauté internationale des propositions régionales dans les domaines du dialogue politique et de l’action. > l'approche commune de la CEDEAO sur la migration

  • Dialogue UE-Afrique sur les migrations et le développement : le CSAO a participé aux divers ateliers préparatoires dans le cadre du processus lancé par la Conférence de Rabat (juillet 2006) et du partenariat euro-africain pour les migrations et le développement.

  • L’Observatoire des migrations internationales ouest-africaines au service d’une coopération renouvelée entre l’Afrique de l’Ouest et l’Union européenne : l'Institut de recherche pour le développement (IDR) coordonne, en collaboration avec le CSAO, le CRER (Centre for Research in Ethnic Relations), université de Warwick (Royaume-Uni), et l'Université de Cheikh Anta Diop à Dakar (UCAD), la mise en place d'une base de données régionale sur les migrations. Ce programme de deux ans, financé par la Commission européene, vise dans six pays de la région à favoriser la connaissance des migrations ouest-africaines, apprécier leur évolution à partir du sud, recenser les législations y afférentes pour favoriser un dialogue concerté entre la CEDEAO et l’UE.

  • Mobilités ouest-africaines et politiques migratoires des pays de l'OCDE : cette publication du CSAO/OCDE fournit matière au dialogue euro-africain engagé depuis la Conférence de Rabat en juillet 2006. Elle synthétise les politiques migratoires des principaux pays de l’OCDE accueillant des migrants ouest-africains et analyse les récentes avancées des discussions européennes. Elle met côte à côte les processus d’approche commune qui sont engagés en Europe, en Afrique et Afrique de l’Ouest et éclaire la réflexion des décideurs. Cet ouvrage permet également à un public plus large d'appréhender de manière objective ce phénomène d’actualité. > en savoir plus

  • Enjeux régionaux des migrations ouest-africaines : il s’agit de documenter et mettre en valeur les potentiels, contraintes et perspectives de mise en œuvre d’une approche régionale ouest-africaine des enjeux migratoires. Les réflexions menées dans le cadre de cette publication devraient nourrir la formulation de la dimension régionale de l’agenda de la deuxième conférence ministérielle du partenariat Euro-Africain pour les migrations et le développement prévue en octobre 2008 en France. En présentant les points de vue de certains membres de la société civile, la publication contribue à élargir le débat au-delà de la sphère institutionnelle des pays participants. > en savoir plus

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