Actualités du CSAO - novembre 2007

Réunion de coordination CEDEAO/Partenaires 

Siège de la CEDEAO, Abuja (Nigeria), 19-20 novembre 2007

La Commission de la CEDEAO a invité ses partenaires à participer à la 5ème réunion annuelle de coordination CEDEAO/Partenaires au développement pour des échanges, notamment sur des documents stratégiques de la CEDEAO tels que la « Vision stratégique de la CEDEAO à l’horizon 2020 », le « Plan de travail à moyen terme  » et le « Cadre stratégique de renforcement des capacités ». Cette rencontre a été l’occasion d’informer les partenaires sur l’état d’avancement de la transformation institutionnelle de la CEDEAO et son impact sur la gestion des ressources humaines, les systèmes financiers et comptables, les relations avec les organisations de la société civile ainsi que la mobilisation et l’utilisation des financements externes de la CEDEAO. Les activités de renforcement des capacités demeurent prioritaires pour les partenaires au développement. Ils se sont particulièrement intéressés au planning, à la mise en œuvre et au suivi des activités du « Pool Fund » visant à appuyer le Programme de renforcement des capacités de la CEDEAO. Les participants ont félicité la CEDEAO pour sa vision stratégique qui oriente les initiatives pour le développement et pose le cadre pour une Afrique de l’Ouest intégrée. Cependant relativement peu d’Etats membres de la CEDEAO ont été représentés à cette rencontre annuelle. Les partenaires au développement ont rappelé à la Commission que l’implication des citoyens ouest-africains doit être une préoccupation permanente pour que le rêve « d’une CEDEAO des Etats vers une CEDEAO des peuples » se concrétise.  

Consultations CEDEAO-CSAO

En marge de la réunion de coordination, le Directeur du CSAO, M. Normand Lauzon, a rencontré le Président de la Commission, le Dr. Ibn Chambas ; le Vice-Président M. Somda ainsi que quelques Commissaires et collègues de la CEDEAO pour discuter  des activités conjointes CEDEAO/CSAO et des possibilités de financements communs. M. Raymond Weber, Chef d’unité « Perspectives de développement à moyen et long terme » a préparé avec les membres de l’équipe éditoriale de la CEDEAO un atelier de travail sur le Rapport annuel 2007 qui portera sur le thème « Ressources pour le développement en Afrique de l’Ouest » (voir événement à venir). Mlle  Julia Wanjiru, Coordinatrice Web & IT du CSAO, a présenté aux équipes de Communication et du Centre informatique communautaire (CCC) de la CEDEAO une proposition de structure pour la mise en place du « Portail d’information régional sur l’Afrique de l’Ouest », un projet CEDEAO/CSAO prévu pour 2008. La réflexion commune et les échanges de vue ont contribué à concrétiser le planning et la mise en œuvre de ces initiatives conjointes.

Bruxelles (Belgique), 27-30 novembre 2007

La 23ème réunion annuelle du RPCA, organisée conjointement par le CILSS et le CSAO, a permis de faire le point sur la situation agricole, alimentaire et nutritionnelle pour la campagne 2007/2008. A la lumière des analyses des mesures adéquates ont été prises en particulier pour les populations vulnérables dans les zones à risque identifiées. La réunion était également l’occasion de débattre de manière approfondie de quelques thèmes spécifiques liés à la sécurité alimentaire dans la région. > en savoir plus

Vers une politique agricole commune

Atelier sur le Programme Régional d’Investissement Agricole (PRIA)

Ouagadougou (Burkina Faso), 2-3 novembre 2007

Suite à l’atelier de lancement tenu à Cotonou (Bénin) en août 2007, la Commission de la CEDEAO a invité les chefs de file de cinq axes d’interventions prioritaires à une deuxième réunion pour faire le point sur le planning et le processus de mise en œuvre de ce programme. Le CSAO, représenté par M. Sibiri Jean Zoundi, est en charge de la coordination du sous-programme « Gestion améliorée des autres ressources naturelles partagées » ainsi que, en collaboration avec le CILSS,  du sous-programme « Prévention et gestion des crises alimentaires  et autres calamités naturelles ». Le processus de formulation du PRIA a pris du retard lié au manque de financement. Les participants se sont engagés à finaliser leur propositions pour des programmes de travail vers mi-novembre ; la Commission de la CEDEAO a promis d’analyser ces propositions jusqu’à la fin du mois de novembre. La conception des programmes devrait être achevée vers la fin du mois de mars 2008.

Réunion ministérielle de la CEDEAO sur le Comité  technique spécialisé en alimentation et agriculture

Ouagadougou (Burkina Faso), 8 novembre 2007

Lors de la réunion ministérielle de la CEDEAO, les ministres de l’agriculture ont approuvé la mise en place d’un Comité régional chargé du suivi de la mise en œuvre des règles relatives à la production, à l’importation et à la commercialisation des pesticides en Afrique de l’Ouest, avec pour but de protéger l’environnement et la population ouest-africaine des produits chimiques dangereux.  Ils ont également adopté une série des cadres réglementaires visant à améliorer l’accès des agriculteurs aux semences de qualité, à favoriser la production locales de ces semences ainsi qu’à promouvoir le commerce intra-communautaire pour renforcer l’émergence du marché commun envisagé dans la politique agricole commune de la CEDEAO (ECOWAP). Cette décision est une étape importante  du processus d’intégration des marchés agricoles régionaux ; elle contribuera à relancer la productivité et la compétitivité agricoles dans la région.

Forum mondial de l’OCDE sur l’agriculture

Rome, 12-13 novembre 2007

« Le développement agricole et la réduction de la pauvreté en Afrique », était le thème du Forum mondial sur l’agriculture, organisé annuellement par l’OCDE. La Banque mondiale a présenté les principaux résultats de son rapport pour le développement dans le monde 2008 dont le thème est « L’agriculture au service du développement ». En marge de la réunion, le représentant du CSAO, M. Léonidas Hitimana, a échangé avec plusieurs partenaires du CSAO (ROPPA, Hub Rural, UEMOA) sur des travaux communs, notamment sur l’élevage et l’initiative « Transformation du monde rural à l’horizon de 2020 ». Le CSAO a également contribué à l’élaboration des messages clés du Forum, en collaboration avec le Hub Rural et l’UEMOA.

Changements climatiques et développement

La deuxième édition des "Journées européennes du développement" qui s’est tenue à Lisbonne du 7 au 9 novembre 2007, était consacrée au thème « Climat et développement : quels changements ? ». La rencontre a offert un cadre de débats, de discussions et d’échanges d’expériences sur les liens entre  changements climatiques et  développement. Il ressort que les changements climatiques ne doivent plus être considérés comme une hypothèse mais sont devenus une réalité qui touche d’abord les plus pauvres, ceux qui sont les moins responsables de ce phénomène. Le Commissaire européen au développement, M. Louis Michel, a proposé la création d’une « Alliance mondiale », financée par les pays les plus riches, pour la lutte contre les changements climatiques. L’OCDE et le CSAO, représenté par M. Weber, ont participé aux discussions en tables rondes. Les publications de l’OCDE ont été présentées au sein du « Village du développement ». Par ailleurs, le CSAO contribue à travers son analyse régionale à une meilleure compréhension de l’impact des changements climatiques sur la région ouest-africaine. Suite à une seconde mission du 8 au 10 novembre 2007 au Centre Régional Agrhymet (CRA-CILSS), basé à Niamey (Niger), un chapitre de l’Atlas de l’intégration régionale en Afrique de l’Ouest consacré au thème « Le climat et les changements climatiques en Afrique de l’Ouest » sera prochainement publié (janvier 2008). Une version préliminaire sera publiée dans l’édition spéciale (n°4 - décembre/janvier) du magazine français « Diplomatie ».

Contact : christophe.perret@oecd.org

Pastoralisme transhumant et éducation

Au Sahel, le pastoralisme transhumant occupe une place importante dans le secteur de l’élevage. Il représente de 70 à 90 % de l’élevage bovin, et de 30 à 40 % de l’élevage des moutons et chèvres. Le secteur est confronté à de graves contraintes menaçant sa base productive. Suite à des travaux d’analyse menés par le CSAO et ses partenaires dans le cadre de l’initiative « L’avenir de l’élevage au Sahel et en Afrique de l’Ouest », le CSAO vise à soutenir les acteurs et les professionnels de l’élevage en facilitant leur intégration dans le processus de développement économique et social. Pendant sa mission du 8 au 22 novembre 2007, Mme Khadidja Salah, socio-économiste du CSAO, a rencontré des acteurs locaux et des professionnels de l’élevage au Burkina Faso et au Niger pour recueillir des données et confronter l’analyse du CSAO aux réalités du terrain. Les discussions se sont concentrées sur les stratégies d’adaptation aux changements climatiques, les nouvelles méthodes de production pour faire face à une demande en forte croissance et à une consommation accrue, l’intensification du pastoralisme et ses conséquences ainsi que l’élevage périurbain. Mme Salah a également participé à un séminaire de réflexion sur la promotion de l’éducation dans les sociétés pastorales à Dori (Burkina Faso). Traditionnellement les sociétés pastorales sont réticentes au système d’écoles dites « modernes ». Ce séminaire avait pour objectif d’identifier des stratégies visant à mieux intégrer ces enfants dans l’éducation scolaire et de proposer des solutions adaptées qui tiennent compte des défis pédagogique et organisationnelle. 

Contact : khadidja.salah@oecd.org

Réunion du WANSED sur les élections en Afrique de l'Ouest

Abidjan (Côte d’Ivoire), 4-7 novembre 2007

Avec l’appui de la Fondation Friedrich Ebert (FES), le Réseau ouest-africain sur la Sécurité et le Gouvernance Démocratique (WANSED) a organisé une conférence régionale sur les élections en Afrique de l’Ouest. Pendant trois jours les participants se sont penchés sur l’analyse de l’année électorale en Afrique de l’Ouest et en particulier sur le cas de la Côte d’Ivoire. Le Président de la Commission indépendante électorale de la Côte d’Ivoire (CEI), M. Mambé Beugre, a confirmé qu’ils accusent un retard important dans la préparation des élections en Côte d’Ivoire, du fait de la nécessité de réunir les conditions préalables pour l’identification et l’inscription sur les listes électorales. Les audiences foraines destinées à tous ceux qui ne sont pas inscrits sur les registres de l'état civil, ont été lancées dans plusieurs régions de la Côte d’Ivoire. L’achèvement de cette opération détermine la date des échéances électorales qui ont été ainsi repoussées jusqu’au juin 2008. M. Koffi Paul, Directeur de Cabinet du Premier Ministre Guillaume Soro, a fait le point sur les changements intervenus en matière sur les programmes DDR suite aux accords d’Ouagadougou. À la place du Programme national de désarmement, démobilisation et réintégration (PNDDR), c’est désormais le Centre de Commandement Intégré (CCI) qui aura la charge du désarmement. M. Francis Oke, Responsable de l’Unité d’assistance électorale au sein de la CEDEAO, a présenté le Manuel de la CEDEAO sur l’observation des élections. La CEDEAO s’est fixée l’objectif de mettre en réseau les différentes commissions électorales des pays membres de la CEDEAO et a notamment renforcé sa collaboration avec la société civile. Lors d’une séance de travail consacrée à des affaires internes du réseau, les dispositifs pour mettre en place un bureau du WANSED ont été discutés. Dr. Istifanus Zabadi, Collège national de la Défense, et M. Massaër Diallo, CSAO, ont été désignés coordinateurs du réseau.

Contact : massaer.diallo@oecd.org

Briefing sur le dossier « Migration »

Siège du CSAO, Issy-les-Moulineaux/Paris, 15 novembre 2007

A l’initiative de M. Charles Goerens, Président du CSAO, un groupe de huit journalistes luxembourgeois, accompagné de quatre responsables de l’ASTI (Association de soutien aux Travailleurs Immigrés) est venu rendre visite au CSAO. Après une introduction de la part de M. Goerens et deux courtes interventions de la part de M. Lauzon et de M. Weber, M. Laurent Bossard, Directeur adjoint du CSAO, a exposé la lecture que le CSAO fait du phénomène des migrations en Afrique de l’Ouest. La majorité des mouvements migratoires ouest-africains est intra-régionale. Ces migrations intra-régionales sont sans doute au moins sept fois supérieures aux migrations vers l’Europe. L’Afrique de l'Ouest apparaît comme un lieu d’intense brassage de populations. Suite à divers travaux d’analyse, publiés notamment dans le cadre de l’Atlas, le CSAO s’est associé à l'IDR-Dakar et à d’autres partenaires pour mener pendant deux ans un travail de mise en place d’une base de données régionale sur les migrations. Ce travail a en partie contribué à alimenter et accompagner le processus de formulation de l’approche commune de la CEDEAO. La réunion s’est terminée par un déjeuner en commun, auquel a invité M. Georges Santer, Ambassadeur du Grand-Duché de Luxembourg en France et auprès de l’OCDE.

Contacts : raymond.weber@oecd.org et laurent.bossard@oecd.org