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par Angel Gurría, Secrétaire général de l'OCDE
Madrid (Espagne), 20 octobre
C'est un grand honneur pour moi de me trouver ici avec le maire de Madrid, M. Ruiz Gallardon, et le Président du Club de Madrid, M. Ricardo Lagos, pour annoncer l'importante conférence prévue par l'OCDE sur les villes.
L'OCDE est une organisation internationale composée de représentants de gouvernements nationaux, mais elle mène aussi des activités essentielles en collaboration avec les maires du monde entier. La raison en est simple : l'OCDE a pour mission d'améliorer le fonctionnement de l'économie mondiale au bénéfice de tous, et cet objectif ne pourra être atteint sans la participation active des grandes villes.
Les villes sont le moteur des économies nationales. Les régions métropolitaines des pays de l'OCDE présentent pour la plupart un PIB par habitant plus élevé que la moyenne nationale et une croissance plus rapide. Mais on y trouve aussi les problèmes les plus difficiles à régler : pauvreté, chômage, restructuration industrielle, pollution et criminalité en particulier.
La résolution de ces problèmes nécessite des compromis délicats lorsque les villes se livrent aussi une concurrence féroce pour attirer les investissements et les talents. Il faut des mesures avisées et, pour les mettre en œuvre, des institutions qui fonctionnent bien à tous les niveaux. Il faut aussi un processus de décision fiable et transparent qui tienne compte de l'avis des citoyens et des représentants des différents secteurs.
C'est dans ce contexte que l'OCDE a renforcé son programme de travail sur les politiques urbaines en englobant un éventail de questions très diverses et en adoptant une perspective plus large et plus complète. L'objectif est d'aborder non seulement les aspects de la vie urbaine qui jouent de longue date un rôle essentiel, comme le logement, les transports ou l'action sociale, mais aussi des enjeux importants souvent négligés par le passé, comme la compétitivité et la gouvernance.
Des études de cas particulières, que nous appelons examens territoriaux de régions métropolitaines, ont été effectuées dans une quinzaine de ces régions, comme celles de Montréal, Milan, Helsinki, Athènes, Melbourne, Séoul, Mexico ou Istanbul. Il y a trois jours, je me trouvais à Istanbul pour m'entretenir avec le maire des travaux que nous poursuivons dans cette impressionnante mégalopole.
Mais nous avons aussi la grande chance cette année de conduire un examen territorial de Madrid. Je sais que ce travail est en cours et qu'il doit s'achever à la mi-2007. Il semble que la collaboration soit excellente et je profite de cette occasion pour remercier la ville de Madrid.
Nous entretenons d'ailleurs d'intenses relations de coopération avec Madrid. L'année dernière, le maire M. Gallardon, a prononcé un brillant discours au Forum annuel de l'OCDE qui comportait pour la première fois une session spéciale sur les villes et la mondialisation.
Les travaux déjà menés à bien par l'OCDE sur les villes ont été très productifs. Ils ont permis aux pays membres de mieux connaître les grandes agglomérations, de comprendre ce qu'elles apportent aux économies nationales et à l'économie mondiale et d'échanger des informations sur leur expérience en matière de politiques urbaines.
Il est temps aujourd'hui de faire un nouveau pas en avant et de revoir notre programme urbain. C'est le rôle de cette conférence, et nous avons la certitude qu'elle sera couronnée de succès.
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