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Centro de la OCDE en México

 

OECD Mexico Centre

Marzo, 2007

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Políticas agrícolas en países no miembros de la OCDE

El apoyo que dan los gobiernos de las economías emergentes a sus agricultores esta muy por debajo del que reciben los agricultores de las economías desarrolladas, sin embargo, las presiones para proteger a este sector son cada vez más grandes .
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Evaluación preeliminar del Panorama Económico del G7.

El crecimiento de los Estados Unidos ha perdido impulso, en tanto que la actividad económica de la zona Euro tiende a ser más moderada, y la expansión de la economía japonesa continúa, aunque el consumo interno sigue estancado.
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El trabajo de la OCDE en materia de género

El nuevo sitio Web de la OCDE en materia de género presenta los proyectos recientes y en curso dirigidos a mejorar la política del género en diferentes áreas. También ofrece "mujeres y hombres en países de la OCDE", un folleto que presenta hechos y datos interesantes en materia del género.
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1. ¿Mi bébé o mi jefe? Cómo reconciliar la vida familiar con el trabajo.
2. Mejores prácticas de desarrollo local
3. Career Guidance: A Handbook for Policy Makers .

 

 

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Foro Internacional sobre Políticas Públicas para el Desarrollo de México

México 7 y 8 de Febrero, 2007

En un esfuerzo sin precedentes cinco Organismos Internacionales y una Institución Académica unieron esfuerzos para organizar este Foro con el objetivo de intercambiar conocimiento y lecciones aprendidas sobre algunos de los principales retos económicos y sociales que enfrenta México en el corto y mediano plazo.

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) fueron los anfitriones de este exitoso evento.

El Secretario General de la OCDE, Angel Gurría, durante la inauguración del mismo calificó a México como una de las economías emergentes más estables, sin embargo advirtió, éste buen desempeño no ha sido suficiente para lograr un desarrollo equitativo y disminuir de manera significativa el diferencial de ingresos con los paises más avanzados de la OCDE.

Archivo PDF del discurso del SG de la OCDE

Vea los videos de todas las mesas del Foro



 

Foro Internacional sobre Políticas Públicas para el Desarrollo de México

Los retos macroeconómicos .

El panel, moderado por la periodista Alicia Salgado, contó con la participación de Andrew Dean, Director Adjunto de la División de Estudios Nacionales de la OCDE, quién se refirió a las reformas estructurales como la única manera de avanzar y mejorar los niveles de vida en México. Dichas reformas deben ser incluyentes, bien comunicadas y con una implementación adecuada. Asimismo, mencionó que los dos retos macroeconómicos del país son la política fiscal y el crecimiento potencial.

En este panel también participaron Eduardo Lora, Gerente del Departamento de Investigaciones del BID; Carlos Elizondo Mayer-Serra, profesor investigador de la División de Estudios Políticos del CIDE y José Luis Machinea, Secretario Ejecutivo de la CEPAL, quién subrayó que México, como el resto de América Latina presenta patrones de comportamiento de los principales actores de carácter pro-cíclico, por lo tanto, hay necesidad de desarrollar una política macroeconómica de carácter contra-cíclico; ésta puede estar basada en fondos de estabilización, en un manejo estratégico del tipo de cambio y en mejores condiciones de acceso al crédito para las empresas. Sin embargo, para echar a andar estas políticas es indispensable contar con un buen sistema recaudatorio.

Archivo PDF de la ponenecia de Andrew Dean


Foro Internacional sobre Políticas Públicas para el Desarrollo de México

Ciudades.

Moderado por Alicia Ziccardi, investigadora de la UNAM, el panel comenzó con la participación de Sara Topelson, Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio de la SEDESOL, quien afirmó que el carácter urbano de México se verá reforzado en los próximos treinta años. El sistema de ciudades crecerá y se deberá combatir los vicios de su crecimiento caracterizado por asentamientos irregulares. A continuación Mario Pezzini, Director de la División de Estudios Territoriales y Gobierno de la OCDE, comentó que los programas recientes para el desarrollo territorial en México han generado cambios notables pero que es necesario un gasto público más grande. Las instancias de gobierno no tienen la división administrativa más adecuada para la dimensión de las áreas que abarcan, ante ello es conveniente generar una visión más cooperativa entre dichas dependencias.

En su intervención, Héctor Salazar, Jefe de la División de Programas Sociales del BID, describió algunos de los proyectos exitosos que dicho banco ha tenido con grandes ciudades de América Latina. Para concluir, Marcelo Ebrard, Jefe de Gobierno de la Ciudad de México señaló que ésta debe recuperar el retraso de inversiones estratégicas originado por la falsa visión de que la participación en el PIB disminuiría respecto de otras regiones. El reto actual es entonces lograr una adecuada coordinación interinstitucional, ya que las facultades del DF lo limitan en la toma de decisiones más trascendentes para incrementar su competitividad.

Ver el video del panel


 

Foro Internacional sobre Políticas Públicas para el Desarrollo de México.

Salud y protección social

Juan Carlos Moreno-Brid de la CEPAL, moderó este panel planteando que la protección social es consecuencia y causa para el desarrollo. Martine Durand, Directora Adjunta de Empleo, Trabajo y Asuntos Sociales de la OCDE, destacó que en México el sistema de pensiones, la desiguladad y la exclusión de segmentos importantes de la población, son diferentes al resto de los países de la OCDE. Para lo cual recomendó la necesidad de reformas en los sistemas de salud y pensiones; sugiriendo que ambas reformas requeriran de un aumento de gasto en el rubro de salud.

 A este espacio de discusión y análisis se sumó la participación de Juan Carlos de la Hoz, Sub-representante del BID en México; Arie Hoekman, Representante en México del Fondo de Población de las Naciones Unidas quien consideró, que la protección social debería ser una constante de por vida y de cobertura universal. Por último Eduardo González Pierre, Jefe de la Unidad de Análisis de la Secretaría de Salud destacó el concepto de solidaridad que acompaña a la protección social enfatizando la importancia de este concepto para los actores más que competir entre sí.

 Archivo PDF de la ponencia de Martine Durand




 

Foro Internacional sobre Políticas Públicas para el Desarrollo de México.

Desarrollo Sustentable, energía y cambio climático

Moderado por la Directora de Greenpeace México, Patricia Arendar, este panel contó con la participación de Juan Elvira Quesada, Secretario de Medio Ambiente de México quién comentó algunos de los elementos que es necesario tomar en cuenta para avanzar en políticas públicas con enfoque sustentable. En su oportunidad Enrique Leff, del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente recalcó que la sustentabilidad ambiental impacta en todas las políticas, incluyendo cuestiones de seguridad nacional, gobernabilidad, y alivio de la pobreza, pues en última instancia se trata de la supervivencia del género humano.

Lorents Lorentsen, Director de Medio Ambiente de la OCDE, tras señalar algunos de las consecuencias del cambio climático, consideró que debe avanzarse en mecanismos de regulación que profundicen lo establecido en el Protocolo de Kyoto, así como avanzar en reglamentaciones que generen incentivos de protección al ambiente, como serían los impuestos verdes que graven a las actividades económicas de acuerdo a su afectación al ambiente. Concluyó que más que un desastre, el cambio climático es una oportunidad para optar por un estilo de vida más sustentable y que nuestro país puede liderar el esfuerzo por mitigar los efectos negativos de dicho cambio. En este panel también participaron Adrián Fernández, Presidente del Instituto Nacional de Ecología y José Luis Samaniego de la CEPAL, quien se mostró a favor de la aplicación de un derecho por descargas a la atmósfera, como una manera de que las ciudades asuman su responsabilidad por la contaminación.

Archivo PDF de las gráficas de Lorents Lorentsen

Archivo PDF de la ponencia de Lorents Lorentsen


Foro Internacional sobre Políticas Públicas para el Desarrollo de México.

Educación: Equidad con calidad

La moderadora Gabriela Ramos, Directora Adjunta del Gabinete del Secretario General de la OCDE, abrió la discusión señalando que si bien hay avances en calidad, cobertura y gasto asignado a educación, esas asignaciones no siempre son eficientes y los bajos resultados de desempeño en pruebas internacionales hacen que el tema de educación sea central en la discusión de políticas públicas. La Directora de Educación de la OCDE, Bárbara Ischinger, mostró algunos indicadores que señalan los avances de México en materia educativa, aunque señaló los retos pendientes en términos de desempeño, específicamente en primaria y secundaria en donde cobertura y gasto no se han traducido en alumnos mejor formados. Agregó que dotar de autonomía a la escuela puede ser una estrategia eficaz para lograr mejoras de desempeño.

El Diputado Tonatiuh Bravo Padilla, apuntó que es prioritario diseñar de manera conjunta un proyecto nacional educativo de largo plazo con equidad y de calidad que trascienda administraciones, establezca metas y plazos claros, el presidente de la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados, recomendó que al igual que se hizo en otros países, las reformas recaudatorias deberían vincular de antemano el crecimiento en los ingresos fiscales con gasto en educación y salud. En su intervención, la Secretaria de Educación Josefina Vázquez Mota, agradeció a la OCDE el apoyo al esfuerzo educativo que hace la administración federal, enlistó propuestas que se relacionan con problemáticas puntuales y que involucran al desempeño de maestros, infraestructura, consejos escolares incluyentes, reestructuración de prioridades, seguridad en escuelas, y formación tecnológica y digital, entre otras. El conjunto de panelistas coincidió en la necesidad de una distribución equitativa de recursos para fortalecer las capacidades de municipios y regiones en materia educativa. De igual manera, resaltaron que se debe enfocar a las políticas educativas como un asunto de conjunto, que involucre a padres de familia, alumnos, maestros, directores de escuela, sindicatos, instancias de supervisión e instancias políticas que deciden políticas y distribuyen recursos.

Archivo PDF de la ponencia de Bárbara Ischinger


 

 

Foro Internacional sobre Políticas Públicas para el Desarrollo de México.

Federalismo: Asuntos fiscales y gasto público

Moderado por Enrique Cabrero, Director General del CIDE, este panel dio inicio con la participación de Fausto Hernández, Profesor-investigador del CIDE, quién comentó los retos del federalismo fiscal para superar obstáculos tales como un deficiente diseño del sistema de transferencias, la indefinición de las responsabilidades de los tres niveles de gobierno, el olvido en que están los municipios más pobres, así como, un deficiente arreglo institucional para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas. Christopher Heady, Director de la División Política Fiscal, Estadísticas Fiscales y Programas Horizontales del Centro para Política Fiscal y Administración de la OCDE comentó que para el caso de México, al contrario de las recomendaciones que hace la OCDE al resto de sus países miembros, las propuestas son que se incrementen los impuestos y el gasto público. Existen diversas fuentes de ingresos que no se han explotado adecuadamente. Entre otras, el ampliar la base gravable del IVA, el eliminar algunos de los artículos con tasa cero y el incrementar la recaudación por impuesto predial.

En su oportunidad, Ernesto Cordero, Subsecretario de Egresos de la SHCP, mencionó que esta por iniciar el Sistema de Evaluación del Desempeño en donde todos los programas serán evaluados con un sistema de indicadores correcto que servirá como criterio para presupuestar ejercicios posteriores. José Antonio González, Jefe de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la SHCP, dijo que alrededor del 90% de los ingresos de los estados son transferencias de la federación, por lo cual consideró importante revisar las fórmulas para definir dichas transferencias y crear un mejor sistema de incentivos para recaudar ingresos. En su presentación, Charbel Jorge Estefan Chidiac, Presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, se refirió a que el federalismo fiscal es un asunto de poder, por lo que en caso de darse una reforma hacendaria se deben incluir cuestiones del pacto federal que busquen atenuar el desequilibrio entre la federación y los estados. El federalismo se ha visto más como ingresos pero se debe pensar como una forma de descentralización. Finalmente, Amalia García, Gobernadora del Estado de Zacatecas, señaló algunas de las características del proyecto de ley de desarrollo regional que presentó la CONAGO. La propuesta busca impulsar un nuevo esquema de planeación que redunde en un desarrollo más equilibrado. También se propone trabajar con presupuestos multianuales y la creación de un fondo compensatorio para las regiones rezagadas.

 Archivo PDF de la ponencia de Christopher Heady


 

 


Foro Internacional sobre Políticas Públicas para el Desarrollo de México.

Ceremonia de clausura

Con la presencia del Presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa, fue clausurado este importante Foro en el que se analizaron los retos de México en el corto y mediano plazos. El Secretario General de la OCDE, Angel Gurría, momentos antes de este evento, entrego al presidente la publicación "Getting it Right" que la OCDE preparó como insumo para las discuciones de este Foro, posteriormente durante su discurso, Gurría, aseguró que "hoy en día, los principales indicadores de México proyectan confianza y un gran avance institucional sin embargo, -añadió- la estabilidad no basta para generar progreso" y confirmó, nuevamente, que uno de los puntos de acuerdo de todas las instituciones organizadoras del Foro y los participantes en el mismo es la urgencia de una reforma fiscal. (Discurso de Gurría)

Por su parte, el Presidente Felipe Calderón, afirmó que "los estudios contenidos en el libro que hoy me han entregado, así como los resultados de otros estudios de prospectiva, como lo es, desde luego, el proyecto que estamos concluyendo, un proyecto de gran visión, El México 20-30; todos aquellos que con seriedad y profesionalismo hace la sociedad civil estarán, desde luego, incluidos en el Plan Nacional de Desarrollo, que estoy obligado a presentar a la ciudadanía próximamente". (Discurso del presidente)


 

Going for Growth 2007 .

Reformas de las política económica: apuesta para el crecimiento

A través de la OCDE, los gobiernos procuran llevar a cabo las reformas estructurales que fortalezcan su crecimiento económico. En esta investigación se considera el progreso que se ha hecho para implementar las reformas de las políticas que permitan mejorar la productividad en el trabajo y el aprovechamiento siendo estas identificadas como prioridades en la edición 2006. Proporciona también indicadores comparativos que abarcan áreas de las políticas estructurales.

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