Ceremonia de la Firma del Acuerdo de Adhesión de Chile a la OCDE

 

Palabras de Ángel Gurría, Secretario General de la OCDE

Santiago de Chile,11 de enero de 2010


Presidenta Bachelet,
Ministros, miembros del Parlamento, Excelencias
Señoras y Señores,


Iniciamos este año con un evento muy importante para la OCDE: la firma del Acuerdo de Adhesión de Chile a la Organización. Es un hecho afortunado que este evento coincida  con el 50º Aniversario de la OCDE, pero más importante aún, con el bicentenario de Chile como nación independiente.

La adhesión de Chile a la OCDE se da en un momento en que la cooperación internacional es cada vez más relevante. La crisis económica, financiera y de empleo ha puesto de relieve la necesidad de que las economías en desarrollo y las avanzadas se reúnan para definir respuestas conjuntas de política que restablezcan el crecimiento y la confianza. El reto del cambio climático y la necesidad de dotar al reciente acuerdo de Copenhague de compromisos vinculantes, funcionalidad operativa y financiera en los próximos años, es otro ejemplo de esta necesidad.

La OCDE ha venido trabajando con el objetivo de lograr una economía mundial más fuerte, más limpia y más justa. Ese es nuestro mandato. Para cumplirlo, debemos convertirnos en una organización más abierta y plural. La adhesión de Chile es un importante paso en esta estrategia, que será seguido por la adhesión de otros cuatro países ( Eslovenia, Estonia, Israel y Rusia).

Nuestra mayor interacción con las principales economías emergentes  (Brasil, China, India, Indonesia y Sudáfrica) a través de nuestro proyecto de Vinculación Reforzada ( (con miras a una posible membresía) es otra parte integral de esta estrategia.

Chile será el primer país de Sudamérica en la Organización. Contamos con Chile, junto con México, para reforzar nuestros lazos con América Latina y otras importantes economías emergentes.

La “vía chilena” y su experiencia, enriquecerá el acervo de la OCDE en cuestiones  clave. Chile ha estado comprometido en un esfuerzo continuo para reformar su economía. Durante casi dos décadas Chile ha desarrollado un sólido conjunto de  instituciones democráticas, y ha logrado combinar un robusto crecimiento económico con un mayor nivel de bienestar social. Esta experiencia será de gran valor para la OCDE a medida que tratemos de abordar retos comunes  como la desigualdad o la cobertura y viabilidad de los sistemas de pensiones.

La OCDE es “el club de países que promueven y fomentan las mejores prácticas”, como lo expresó la Presidenta Bachelet durante su visita a Paris en mayo pasado. Los países miembros vienen a la OCDE para aprender unos de otros, mejorar el diseño de políticas y elaborar estándares y normas internacionales para hacer frente a los desafíos globales. Permítanme mencionar solo algunos instrumentos de la OCDE que están contribuyendo a mejorar  el funcionamiento de la economía mundial, o que han actuado como un catalizador de reformas en nuestros países miembros.

Recientemente, con base en el trabajo de más de una década de la OCDE, el G20 decidió poner fin al secreto bancario como instrumento de la evasión fiscal internacional. Como responsables de establecer estándares globales en esta área, proporcionamos los elementos para  prevenir la merma de la base impositiva de muchos países y  mejorar la capacidad de los gobiernos de invertir en su propia infraestructura humana y física, su crecimiento y su prosperidad.

La OCDE también es la voz que encabeza la lucha contra la corrupción con la Convención Anti-Soborno. Desde la promulgación de esta convención hace ya más de diez años, ya no se tolera que una empresa soborne a funcionarios de terceros países a fin de obtener negocios internacionales. Para dar una idea del progreso logrado en esta materia, hasta hace pocos años el soborno era deducible fiscalmente en algunos países. Hoy es considerado un delito y los países tienen que cooperar en el marco de la Convención para perseguirlo y castigarlo.

La OCDE fue la primera organización internacional en desarrollar indicadores estandarizados del rendimiento comparativo de los sistemas educativos nacionales. Nuestro reporte PISA que incorpora ya a más de 70 países no sólo ha promovido  la calidad en la educación a nivel internacional (mediante la definición de un conjunto de habilidades que los estudiantes deben desarrollar en un contexto globalizado), sino que se convirtió en la referencia para el diseño de políticas y reformas en esta importante área.
Existen muchos ejemplos más, en los cuales el trabajo  o las normas de la OCDE han sido la base para el cambio y para mejorar las políticas en muy diversos ámbitos: agricultura, salud, trabajo, gobierno, inversión, ciencia y tecnología, cambio climático por mencionar unos cuantos.

El proceso de adhesión a la OCDE es por sí mismo un catalizador para la reforma. Durante los últimos dos años, Chile pasó por un exhaustivo y minucioso análisis de sus políticas económicas, sociales y de medio ambiente, sus prácticas e instituciones, y tomó importantes medidas en muchas áreas.
Chile decidió introducir el intercambio de información tributaria, apegándose al estándar internacional. Chile también ha establecido la responsabilidad de personas jurídicas por soborno, en lo que podría ser un modelo para muchos otros países. También ha revisado y mejorado el gobierno corporativo de las empresas propiedad del estado y de las empresas privadas por igual. Chile ha hecho también importantes compromisos para avanzar en la mitigación y adaptación al cambio climático y otros problemas ambientales. Todas ellas son  medidas que a la larga asegurarán el crecimiento sostenible y una vida mejor para sus ciudadanos.

Basándose en este extraordinario compromiso de Chile con la reforma y el cambio, el 15 de diciembre, nuestros países miembros invitaron a Chile a ocupar su lugar en la mesa de la OCDE, como miembro  pleno. Entrego a usted señora Presidenta, una copia de las declaraciones de los miembros en esa histórica sesión.

La adhesión de Chile a la OCDE es un hito en el camino  hacia una mayor cooperación y desarrollo. Permítanme expresar mi más sincero agradecimiento a la Presidenta Bachelet, al Ministro Velasco, a la Coordinadora Poniachik, al Ministro Fernández, al Ministro Vieira Gallo, a la Ministra Armanet, a la Secretaria de Estado Recart y a todo el equipo de Chile. Demostraron un extraordinario liderazgo durante todo el proceso de adhesión. La dedicación y esfuerzo de todos ustedes, pero también el sentido de responsabilidad de los dirigentes políticos y miembros del Parlamento nos permitieron concluir el proceso en apenas dos años. La OCDE se siente honrada de haber fungido como asesor del Gobierno Chileno en este proceso.

Ahora estaremos en posibilidades de estrechar nuestra cooperación aun más. Por ejemplo, en pocos días daremos a conocer un estudio económico sobre Chile, cuyas recomendaciones buscan fortalecer la competitividad y el dinamismo de la economía chilena. Entre ellas, destacaría la necesidad de incrementar la productividad mediante la competencia y la innovación; fomentar nuevas fuentes de crecimiento, en particular a través de la adopción de una estrategia de crecimiento verde, y  abordar el problema de la desigualdad de oportunidades a través de sólidas políticas de educación y de protección social.

Este es el momento de escribir un nuevo capítulo de la gobernabilidad económica global y de la cooperación internacional. Es el momento de construir una economía mundial más fuerte, más limpia y más justa. Es el momento de identificar y promover nuevas fuentes de crecimiento, de buscar nuevos conceptos de innovación, de elaborar una nueva agenda de empleo, de definir medidas para reducir las desigualdades y promover nuevas estrategias de crecimiento verde.

La OCDE tiene ahora el honor de embarcarse en estos nuevos esfuerzos, con Chile como nuevo socio  y miembro.

Gabriel García Márquez dijo una vez: “No es cierto que la gente deje de perseguir sus sueños porque envejece, más bien envejece cuando deja de perseguir sus sueños”. Chile es un país joven y la OCDE es una organización joven, persigamos nuestros sueños juntos.

Muchas gracias.

 

 

 

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