OECD Reviews of Evaluation and Assessment in Education: Mexico

 

 La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) anuncia el lanzamiento del informe OECD Reviews of Evaluation and Assessment in Education: Mexico, sobre las políticas de evaluación en el sistema escolar de México.

A pesar de la impresionante expansión del sistema educativo en las últimas décadas, el logro educativo en México sigue siendo bajo en comparación con la mayoría de los países de la OCDE. Sólo el 35% de personas de entre 25 y 64 años de edad habían completado la educación media superior en 2009, por contraste con el promedio de la OCDE del 73%. En la prueba PISA, los estudiantes mexicanos de 15 años de edad se desempeñan significativamente por debajo de aquéllos pertenecientes a los demás países de la OCDE en las áreas evaluadas: lectura, matemáticas y ciencias. Sin embargo, el análisis de tendencias de los resultados de PISA ha mostrado cierta mejoría alentadora en los resultados del aprendizaje de los estudiantes, particularmente en el área de las matemáticas. Por otra parte, ciertos estudios indican que los factores socioculturales siguen influyendo fuertemente en los resultados de los estudiantes en México.

portada libro


OECD Reviews of Evaluation and Assessment in Education: Mexico analiza las políticas de evaluación en el sistema escolar de México y hace una serie de recomendaciones para mejorar la eficacia de dichas políticas. El análisis abarca áreas como evaluación de los estudiantes (evaluación en el aula; evaluación externa, por ejemplo, ENLACE), evaluación de los docentes (por ejemplo, Carrera Magisterial, Evaluación Universal), evaluación de los centros escolares (autoevaluación y evaluación externa) y evaluación del sistema educativo. El informe está basado en una visita de ocho días a México de un equipo revisor de la OCDE. En esa visita, el equipo revisor se entrevistó con una amplia gama de actores del sistema educativo mexicano como autoridades educativas federales y estatales, organismos responsables de la evaluación, representantes de escuelas, educadores de maestros e investigadores interesados en cuestiones de evaluación. También se visitó un grupo de escuelas, para interactuar con los directores escolares, maestros y alumnos.

El informe señala que México ha avanzado notablemente en el desarrollo de las bases de un marco para evaluar la educación. A partir de la década de 2000, la política educativa ha conferido un papel estratégico fundamental a la evaluación como herramienta imprescindible para la planeación, la rendición de cuentas y la elaboración de políticas públicas. Sin embargo, el informe concluye que en el sistema educativo mexicano aún se tiene una limitada comprensión de los propósitos de la evaluación en educación y su alcance potencial. En México, la evaluación todavía se percibe principalmente como un instrumento de rendición de cuentas, para supervisar el cumplimiento de las normas y como instrumento de “medición”. En consecuencia, una de las prioridades para México es reforzar el uso de la evaluación como una herramienta de auténtica mejora y, a través de ella, explorar estrategias óptimas para mejorar las prácticas de aprendizaje y enseñanza.

Otras conclusiones del informe son:

- La introducción de la Reforma Integral de la Educación Básica (RIEB) es una oportunidad para mejorar la evaluación de los estudiantes en el aula, a través del uso de la evaluación formativa para mejorar el aprendizaje de los estudiantes, de calificaciones con más significado y de una mayor variedad de evaluaciones.

- El “predominio” de los resultados de ENLACE (como un instrumento clave en la evaluación de los docentes, la rendición de cuentas de las escuelas y la evaluación del sistema escolar) dio lugar a algunos efectos no deseados visibles, como “enseñar para la prueba” en todo el sistema escolar, lo cual es motivo de preocupación. Sería lamentable que estas consecuencias no deseadas mengüen los muchos efectos positivos que ENLACE ha tenido en el sistema educativo mexicano, como el mayor énfasis en la mejora de resultados de los estudiantes, la mayor atención a los alumnos con dificultades de aprendizaje y la transparencia de los resultados de los estudiantes.

- La evaluación docente, actualmente, es sobre todo un mecanismo para premiar docentes. No hace hincapié en el fomento de la mejora de la enseñanza, ya que los docentes reciben poca retroalimentación o asesoramiento para mejorar sus prácticas. El creciente énfasis en los aspectos formativos propuesto por el nuevo Sistema de Evaluación Universal de docentes constituye una oportunidad para reforzar la función de mejora de la evaluación de los maestros en México.

- Los componentes clave de un método exitoso de evaluación de escuelas no están presentes en México. No existe un sistema auténtico de evaluación externa de escuelas. Además, la autoevaluación escolar está bien apoyada a nivel federal, pero las prácticas en las escuelas siguen siendo incipientes.

Los siguientes documentos están disponibles para consulta:

El informe completo:
    

Un resumen analítico de las principales conclusiones:

Una síntesis de 3 páginas:

El informe ha sido preparado en el contexto de un proyecto de la OCDE sobre políticas de evaluación educativa, OECD Review on Evaluation and Assessment Frameworks, con la participación de 25 de sus países miembros (www.oecd.org/edu/evaluationpolicy).

Para comentarios o información adicional, invitamos a los periodistas a contactar a Paulo Santiago, coordinador del informe y Analista Principal en la Dirección de la Educación de la OCDE (oficinas de París), por email (paulo.santiago@oecd.org) o por teléfono (+ 33 1 45 24 84 19).


 

 

 

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