La supervisión y la evaluación son esenciales para mejorar la calidad de la educación y atención de los niños, afirma la OCDE

 

28/10/2015 – Según un nuevo informe de la OCDE, resulta imprescindible que los gobiernos supervisen y evalúen con regularidad la educación y atención en la infancia temprana (ECEC, por sus siglas en inglés), a la vez que vigilan el desempeño del personal y el desarrollo de los niños con miras a elevar los estándares.

El informe Empezando con fuerza IV: Supervisión de la calidad de la educación y atención en la infancia temprana (Starting Strong IV: Monitoring quality in early childhood education and care) revela que, si bien la supervisión se utiliza cada vez más en la zona de la OCDE, se observan diferencias asombrosas entre los países.

“Sin supervisión y evaluación no es posible garantizar que los servicios de educación y atención en la infancia temprana cumplan con los estándares y objetivos esperados de aprendizaje de calidad en esta etapa de la vida”, manifestó Montserrat Gomendio, directora adjunta de Educación y Competencias de la OCDE, en el lanzamiento del informe durante un evento sobre políticas públicas de supervisión de ECEC en Dublín, Irlanda. 
Con la creciente inversión pública en educación y atención en la infancia temprana, es decisivo ahora garantizar que los sistemas de ECEC funcionen adecuadamente y presten servicios de alta calidad. La supervisión no es importante solo para fines de rendición de cuentas, sino también para el diseño de políticas y la identificación de los aspectos por mejorar en los servicios. Además, puede informar a los padres del nivel de calidad del servicio, dándoles herramientas para tomar decisiones sustentadas al respecto.

En el estudio se destaca que la calidad del servicio y el desempeño del personal, por ejemplo, suelen supervisarse, sobre todo mediante inspecciones complementadas con autoevaluaciones. En Irlanda y Finlandia, no es obligatorio realizar autoevaluaciones de la calidad del servicio nacional y generalmente se implementan en el ámbito local.
1015 starting strong chart PR

Casi siempre, los asesores externos de calidad, por lo regular inspectores, reciben formación continua en el trabajo o formación interna. En Australia, Chile, Alemania, Países Bajos e Inglaterra, requieren completar un programa educativo previo al servicio. En un gran número de países, como Bélgica, Finlandia e Italia, no se capacita al personal o a los directores en prácticas de autoevaluación; en cambio, en Corea, Luxemburgo y México, por ejemplo, se brinda formación en el empleo.

Algunas otras tendencias y conclusiones clave de este informe son las siguientes:

• Por lo general las decisiones sobre qué herramientas —como lista de verificación, entrevistas, documentación o encuestas internas— se usan para supervisar la calidad del servicio y del personal, se toman a nivel local.

• Frecuentemente los enfoques o prácticas de supervisión se integran o alinean a la educación primaria, como sucede en Francia, por ejemplo.

• En Irlanda y Australia, entre otros países, las metodologías de supervisión mejoraron mediante el desarrollo de marcos nacionales de calidad.

• La supervisión de la calidad del servicio se centra en aspectos regulatorios: si los entornos cumplen con los estándares mínimos de seguridad, higiene y calidad estructural (como personal: proporción de niños por maestro y requerimientos de espacio) o las calificaciones del encargado de la atención y del profesor. El desempeño del personal aborda sobre todo las competencias de comunicación, así como las competencias generales del personal que brinda atención y de los docentes.

• La supervisión del desarrollo de los niños se realiza principalmente a través de evaluaciones narrativas y la observación del desarrollo del menor a intervalos regulares. La realización de pruebas no es una práctica estándar en la ECEC, a diferencia de la educación primaria o secundaria.

• En el informe se resalta la necesidad y el interés crecientes de supervisar la calidad del proceso, la cual, según estudios realizados, es clave para garantizar entornos de aprendizaje estimulantes y de alta calidad.

• Como respuesta a la demanda de una mayor transparencia de los servicios públicos, en varios otros países se ha mejorado el acceso a la información sobre la calidad de los servicios de ECEC.

• A menudo, las consecuencias de los resultados de supervisión incluyen llevar a cabo una inspección de seguimiento o asegurarse de que el centro y el personal resuelvan las fallas por medio de procesos de formación.

Para mayor información acerca de Starting Strong IV, se invita a los periodistas a comunicarse con Miho Taguma (miho.taguma@oecd.org), de la Dirección de Educación de la OCDE.

Consulte más información sobre Starting Strong IV, incluida la versión en línea del informe completo, en: http://www.oecd.org/edu/starting-strong-iv-9789264233515-en.htm

Consulte más información sobre el trabajo de la OCDE en educación y atención de la infancia temprana en el sitio web de la OCDE: www.oecd.org/edu/earlychildhood

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