Les effets économiques des programmes d'aide conditionnés à l'exercice d'un emploi sur les bas salaires: illustation à partir d'un modèle EGC appliqué à quatre pays de l'OCDE
Document de travail du Département des affaires économiques 224.
Les problèmes de chômage et de faible rémunération des salariés les moins qualifiés et de ceux qui possèdent une expérience de travail limitée sont importants dans de nombreux pays de l'OCDE. Les programmes d'aide conditionnés à l'exercice d'un emploi sont des instruments de politique économique destinés à améliorer les perspectives d'emploi des moins qualifiés, et à soutenir leur niveau de vie. Dans cet article, un modèle d'équilibre général calculable (EGC) est développé afin de simuler l'impact de l'introduction d'un programme d'aide conditionné à l'exercice d'un emploi dans quatre pays de l'OCDE. Les mesures de politique économique simulées sont graduées sur les revenus bruts, avec à la fois des zones "d'entrée" (phase-in) et de "sortie" (phase-out) des programmes. L'avantage de l'approche en termes d'EGC est de permettre d'évaluer les effets directs et indirects du financement du programme sur la demande et l'offre de travail. Les simulations suggèrent que les effets sur l'emploi des ménages-cibles sont significatifs, alors que l'impact sur l'emploi agrégé est limité. De surcroît, on montre que l'efficacité en termes de coût des mesures dépend crucialement de la distribution des revenus, du poids de la fiscalité sur le travail, et de l'existence d'une "trappe à chômage" (unemployment trap) plus ou moins grande.
Résumé
